Административные нарушения и ответственность за них в сфере строительства, промышленности, энергетики

Наименование правонарушения
Размер штрафа
Основание
Административные нарушения в сфере строительства
Нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения
– для граждан – от 1000 до 1500 руб.;
– для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– для предпринимателей – от 2000 до 3000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ст. 9.2 КоАП РФ
Нарушение требований нормативных документов в области строительства, включая применение строительных материалов
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 5000 до 10 000 руб.;
– для предпринимателей – от 5000 до 10 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 30 000 до 100 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ
Нарушения норм и правил в области строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (или их частей), а также безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
– для граждан – от 2000 до 5000 руб.;
– для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.;
– для предпринимателей – от 20 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 100 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) без разрешения на строительство (если для осуществления указанной деятельности предусмотрено получение разрешений на строительство)
– для граждан – от 2000 до 5000 руб.;
– для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.;
– для предпринимателей – от 20 000 до 50 000 руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 500 000 до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ
Нарушение сроков направления в уполномоченные органы извещения о начале строительства (реконструкции, капитального ремонта) или неуведомление о сроках завершения работ, которые подлежат проверке
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 40 000 руб.;
– для организаций – от 100 000 до 300 000 руб.
ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ
Продолжение строительства (реконструкции, капитального ремонта) до составления актов об устранении выявленных уполномоченными органами недостатков
– для граждан – от 2000 до 5000 руб.;
– для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 50 000 до 100 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 9.5 КоАП РФ
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченных органов (если при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) законодательством РФ предусмотрено осуществление государственного строительного надзора)
для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.
ч. 4 ст. 9.5 КоАП РФ
Эксплуатация объекта строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию. Исключение – случаи, когда для осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) не требуется выдача разрешения на строительство
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– для организаций – от 10 000 до 20 000 руб.
ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ
Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, без свидетельства о допуске к указанным видам работ (если такое свидетельство является обязательным)
от 40 000 до 50 000 руб.
ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ
Несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о работах по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
для организаций и предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб.
ч. 2 ст. 9.5.1 КоАП РФ
Повторное в течение года несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о работах по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
для организаций и предпринимателей – от 40 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 9.5.1 КоАП РФ
Необеспечение условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
– для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб.
ст. 9.13 КоАП РФ
Административные нарушения в сфере промышленности
Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
– для граждан – от 2000 до 3000 руб.;
– для должностных лиц2 – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
– для организаций и предпринимателей – от 200 000 до 300 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
Нарушение требований безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах
– для граждан – от 4000 до 5000 руб.;
– для должностных лиц2 – от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет;
– для организаций и предпринимателей – от 300 000 до 400 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ
Грубое нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов1
– для должностных лиц2 – от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет;
– для организаций и предпринимателей – от 500 000 до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ
Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных машин (прицепов к ним) и другой техники (оборудования), надзор за техническим состоянием которой осуществляет Спецстрой России
– для граждан – от 100 до 300 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев;
– для должностных лиц – от 500 до 1000 руб.
ст. 9.3 КоАП РФ
Отказ от постановки на производство транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами
– для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб.
ст. 9.14 КоАП РФ
Использование объектов по хранению и уничтожению химического оружия в целях, не связанных с их хранением и уничтожением, а также утилизацией и захоронением отходов, образующихся в процессе его уничтожения
– для должностных лиц – от 2000 до 4000 руб.;
– для организаций – от 30 000 до 40 000 руб.
ст. 9.20 КоАП РФ
Административные нарушения в сфере энергетики
Нарушение норм и правил в области использования атомной энергии
– для граждан – от 1500 до 2000 руб.;
– для должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.;
– для организаций – от 30 000 до 40 000 руб.
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ
Нарушение порядка учета ядерных материалов или радиоактивных веществ (необеспечение контроля за соблюдением правил их хранения и использования)
– для граждан – от 1500 до 2000 руб.;
– для должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.;
– для организаций – от 30 000 до 40 000 руб.
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ
Повреждение электрических сетей напряжением до 1000 В (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств)
– для граждан – от 1000 до 1500 руб.;
– для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб.
ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ
Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 В
– для граждан – от 1000 до 2000 руб.;
– для должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.;
– для организаций – от 30 000 до 40 000 руб.
ч. 2 ст. 9.7 КоАП РФ
Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В (если такие нарушения могут вызвать или уже вызвали перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией)
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– для организаций – от 10 000 до 20 000 руб.
ст. 9.8 КоАП РФ
Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения контролирующих органов
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– для предпринимателей – от 1000 до 2000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 10 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ст. 9.9 КоАП РФ
Повреждение по неосторожности тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования
– для граждан – от 1000 до 1500 руб.;
– для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб.
ст. 9.10 КоАП РФ
Нарушение следующих правил:
1) правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией;
2) правил устройства электроустановок;
3) правил эксплуатации:
– электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок;
– тепловых сетей;
– объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей;
– топлива и продуктов его переработки
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– для предпринимателей – от 1000 до 2000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– для организаций – от 10 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток
ст. 9.11 КоАП РФ
Нарушение субъектом оптового или розничного рынков электроэнергии порядка опубликования информации в печатных изданиях или электронных СМИ (или ее предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц)
– для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
– для организаций – от 200 000 до 500 000 руб.
ст. 9.15 КоАП РФ
Выпуск или ввоз товара на территорию РФ без включения в его техническую документацию (в маркировку, на этикетку) информации о его энергетической эффективности (нарушение установленных правил включения указанной информации)
– для должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом правонарушения, или без таковой;
– для организаций – от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом правонарушения, или без таковой
ч. 1 ст. 9.16 КоАП РФ
Реализация товаров без информации об энергетической эффективности в технической документации (в маркировке, на этикетках), если наличие такой информации является обязательным
– для должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 15 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом правонарушения, или без таковой;
– для организаций – от 100 000 до 150 000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом правонарушения, или без таковой
ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение при проектировании и строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) зданий (строений, сооружений):
– требований энергетической эффективности;
– требований оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
– для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
– для предпринимателей – от 40 000 до 50 000 руб.;
– для организаций – от 500 000 до 600 000 руб.
ч. 3 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов:
– требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам;
– требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
– требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению (повышению энергетической эффективности) общего имущества собственников помещений;
– требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений предложений о мероприятиях по энергосбережению (повышению энергетической эффективности)
– для должностных лиц – от 5000 до 10 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для организаций – от 20 000 до 30 000 руб.
ч. 4 и 5 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение организациями3 требования о предоставлении собственникам жилых домов (дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов) предложений об оснащении приборами учета энергетических ресурсов (если предоставление указанных предложений является обязательным)
– для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
– для организаций – от 100 000 до 150 000 руб.
ч. 6 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение собственниками нежилых зданий (строений, сооружений):
– требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям (строениям, сооружениям);
– требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
– для должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для предпринимателей – от 20 000 до 35 000 руб.;
– для организаций – от 100 000 до 150 000 руб.
ч. 7 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования
– для должностных лиц – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для предпринимателей – от 10 000 до 15 000 руб.;
– для организаций – от 50 000 до 250 000 руб.
ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный орган
– для должностных лиц – 5000 руб.;
– для организаций – 10 000 руб.
ч. 9 ст. 9.16 КоАП РФ
Несоблюдение4 требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
– для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.;
– для организаций – от 50 000 до 100 000 руб.
ч. 10 ст. 9.16 КоАП РФ
Размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности
– для должностных лиц – от 25 000 до 30 000 руб.;
– для организаций – от 50 000 до 100 000 руб.
ч. 11 ст. 9.16 КоАП РФ
Необоснованный отказ или уклонение соответствующими организациями3:
– от заключения (исполнения) договора на установку, замену, эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов;
– нарушение установленного порядка заключения договора;
– несоблюдение требований об установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов
– для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
– для предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
– для организаций – от 50 000 до 100 000 руб.
ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ
Нарушение собственниками (владельцами) тепловых электростанций, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива
– для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 18 месяцев до трех лет;
– для организаций – штраф в размере стоимости предмета правонарушения на момент окончания или пресечения правонарушения5
ст. 9.17 КоАП РФ
Нарушение собственниками объектов по производству электроэнергии (объектов электросетевого хозяйства) порядка вывода объектов в ремонт, повлекшее полное или частичное ограничение потребления электрической или тепловой энергии потребителями более чем на три календарных дня
– для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 18 месяцев до трех лет;
– для организаций – от 500 000 до 1 000 000 руб.
ст. 9.18 КоАП РФ

1 Под грубым нарушением требований безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение, приведшее к возникновению угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

2  Под должностными лицами в коммерческих организациях понимаются:

  • лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа (директор, генеральный директор);
  • сотрудник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации;
  • лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности (если полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет управляющая компания);
  • лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей компании (при отсутствии сотрудника, который занимается вопросами технической политики и промышленной безопасности).

3 Организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов.

4 Организациями с участием государства или муниципального образования или организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности.

5 Под стоимостью предмета административного правонарушения понимается стоимость топлива, запасов которого не хватает для соблюдения норматива запаса топлива на тепловой электростанции. Стоимость топлива определяется исходя из цен, установленных органами власти (федеральными или субъектов РФ). Если указанные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию, цена топлива устанавливается исходя из рыночной цены данного вида топлива. Рыночная цена определяется в соответствии с официальными источниками информации о рыночных ценах и (или) биржевых котировках.