Как провести спецоценку условий труда в организации

Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах помогает находить и классифицировать риски на производстве. Что такое СОУТ и как организовать проверку условий труда, рассказано в статье.

Проведение спецоценки условий труда

Провести специальную оценку условий труда надо компаниям, чей персонал трудится на территории работодателя. Надомные и удаленные специалисты не подвергаются проверке. Для СОУТ потребуется обратиться в экспертную контору, сертифицированную и внесенную в список Минтруда РФ.

Порядок проведения СОУТ регламентируется ФЗ № 426, опирается на статьи ТК РФ. Цель создания комиссии — оценить возможность вреда здоровью сотрудников, и обеспечить безопасность. А для профессий, сопряженных с рисками, предоставить льготы и финансовые выплаты.

На проведение экспертной оценки рабочих мест фирмам дается полгода с момента их обустройства или переоборудования. Последующие годы СОУТ проходится раз в 5 лет. Предприниматели, просрочившие проверку или попросту не сделавшие СОУТ, будут оштрафованы. Сумма штрафа варьируется от 5 до 400 тысяч рублей, размер зависит от степени нарушений.

Этапы проверки

Проведение специальной оценки условий труда — ответственное мероприятие, стоит подготовиться к нему заранее, чтобы все прошло гладко. Следует выяснить, что необходимо для проверки рабочих мест и заняться поиском экспертной компании. Поможет организовать проведение СОУТ пошаговая инструкция, изложенная ниже.

Создание комиссии, утверждение графика

Порядок проведения специальной оценки условий труда обязывает руководство компании собрать комиссию, цель которой — проверка безопасности рабочих мест. Чтобы сделать это, генеральный директор подписывает указ о создании комиссии, в которую войдут представители организации, профсоюза и эксперт по защите труда. Назначаются председатель и члены, участвующие в мероприятии.

Следующим шагом будет составление и утверждение графика проверки. При планировании нужно учитывать время на проведение каждого этапа мероприятия.

Перечень рабочих мест

Крайне ответственный момент, где важно подготовить все предельно внимательно. Утверждение списка рабочих мест и его составление зачастую служит причиной начала проверки по новой из-за допущенных ошибок. Связано это с внесением в список аналогичных рабочих мест, которыми считаются те, где идентичное оборудование и должности сотрудников.

Загвоздка в том, что имея 6 менеджеров по продажам, работающих посменно и 3 рабочих места, нужно указывать 3 рабочих места и 6 сотрудников, работающих на них. Чтобы не ошибиться в подсчетах, достаточно запомнить — количество рабочих мест равняется количеству одновременно вышедших на работу специалистов.

Для подсчета аналогичных рабочих мест используется формула «20% и не менее 2 мест». Это значит, что на 10 сотрудников колл-центра, работающих операторами с одинаковым оборудованием, достаточно внести 2, и на 5 сотрудников пришлось бы сделать то же самое.

Сосчитав рабочие места, важно не допуская ошибок внести их в перечень. Приказ Минтруда № 33н утверждает, что наименование должностей в документах спецоценки должно полностью совпадать со штатным расписанием. Если допустить неточности, закончится судебными разбирательствами. Этот момент особенно важно учитывать компаниям, чьё руководство любит частые реорганизации и перестановки.

Привлечение экспертов

Обязательным членом оценочной комиссии является эксперт по защите труда. Обращаясь в экспертную организацию, важно проверить сертификаты специалистов, выдаваемые Минтруда РФ. Проверить фирму, предоставляющую услуги просто, для этого нужно убедиться, что она внесена в реестр ведомства на официальном сайте. Бдительность в этом вопросе не лишняя и поможет огородиться от встречи с шарлатанами. На что обратить внимание при выборе специалиста:

• наличие высшего и специального образования, изучение программы по оценке условий труда;
• опыт в аттестации рабочих мест;
• сертификат, соответствующий требованиям Минтруда РФ.

Учитывая вышеуказанные пункты, не составит проблем найти эксперта, который поможет пройти СОУТ.

Выявление опасных факторов производства

Разобраться в том, как провести спецоценку условий труда в организации без понимания принципов выявления рисков здоровью невозможно. Это один из важнейших этапов проверки, в котором эксперт по защите труда изучит рабочие места. Итогом будет экспертиза установленных рисков и оценка влияния на самочувствие сотрудников. Для выявления и классификации опасностей на рабочих местах, эксперту необходимо:

• разобраться в технологиях, оборудовании, материалах, которым пользуется предприятие;
• изучить заключения ранее проводимых проверок;
• проанализировать возникающие травмы или заболевания на рабочих местах;
• выслушать мнение работников об опасностях и травматизме в процессе работы.

Для наиболее точных результатов СОУТ, эксперту по защите труда надо предоставить максимально объемную информацию. Тогда он сможет безошибочно охарактеризовать ситуацию на производстве компании.

Исследования и измерения

По мере работы комиссии, все выявленные факторы, представляющие опасность здоровью сотрудников, требуется изучить и измерить. Это прописано в ФЗ № 426, регламентирующем СОУТ. Список этих факторов формируется комиссией, опирается на требования государства к проверке, характеристики оборудования и технологического прогресса.

Процедура проводится с использованием методов, что были проверены и утверждены в РФ и внесены в фонд по обеспечению единства измерений. Исполнители выбираются организацией, проводящей СОУТ. По итогам оценки лабораторией составляются протоколы по каждому фактору, влияющему на здоровье сотрудников. После комиссия решает, использовать итоги исследования или нет.

4>Факторы производственной среды

Производственная среда — окружающие гражданина факторы, влияющие на него во время работы. Относятся они к двум группам — физические и химические. В список физических входят:

• температура и влажность;
• степень освещенности;
• шум и давление;
• тепловые излучения;
• электрические и магнитные поля;
• вибрации.

Химические факторы связаны с составом воздуха. Нормой считается содержание 20% кислорода и не более 1% углекислого газа. Когда кислорода меньше 16%, а углекислый газ превышает 3%, условия признают недопустимыми и влекущими за собой последствия.

Существует четыре уровня в оценке производственной среды:

1. Оптимальный для работы, не вызывает напряжение организма.
2. Является эксплуатационной нормой, вызывает нагрузки, которые не имеют противопоказаний при нормированных сменах и многократных повторениях.
3. Предел допустимых норм, возможно эпизодическое пребывание в этих условиях, как следствие вызывает снижение работоспособности на небольшой срок.
4. Предел того, что может вынести организм. В таких условиях возможна жизнь гражданина при минимальных нагрузках, уровень аварийных ситуаций.

При неблагоприятных условиях на производстве руководство организует защиту, соответствующую уровню угрозы здоровью сотрудников.

4>Факторы трудового процесса

Речь идет о нагрузках на работе, приводящим к стрессовым ситуациям. Есть группы факторов трудового процесса — тяжесть и напряженность.

Когда речь идет про тяжесть, подразумевается физическая нагрузка, влияющая на двигательный аппарат, сердце и сосуды. Должности, требующие большой активности, зачастую имеют влияние этого фактора. При оценке учитывается уровень затрат энергии и нагружаемые мышцы.

Напряженность связана с нагрузками, влияющими на нервную систему, эмоции и органы чувств. При постоянном эмоциональном и нервном перенапряжении сотрудник заработает болезни сосудов, будет испытывать стресс, посадит сердце. Напряженность трудового процесса измеряется количеством получаемой работником информации и его эмоциональным состоянием.

Декларирование итогов спецоценки

После проверки на основании итогов подается декларация в трудовую инспекцию. В реестр контролирующего органа вносится информация, полученная в ходе оценки. Результаты действуют 5 лет, если за это время в компании не происходит ЧП с травмами и заболеваниями, СОУТ можно не проводить еще пять лет. Важно, чтобы классы труда при специальной оценке условий труда квалифицировались и вносились в документацию.

Снижение класса условий труда

Для производства с опасными факторами есть возможность снизить класс условий труда. Это возможно, когда степень негативного влияния на самочувствие специалистов снижается. Обеспечение персонала защитными средствами позволяет изменить класс вредности производства. Придется согласовать это в санэпидемнадзоре и выслушать мнение Российской трехсторонней комиссии.

Результаты

По итогам проведения СОУТ компанией составляется отчет с результатами проверки. В него вносятся:

• информация о фирме, проходящей СОУТ;
• перечень проверяемых мест, выявленные факторы;
• карты СОУТ со сведениями о классах рабочих мест по оценке эксперта;
• протоколы исследований;
• протокол, оценивающий эффективность применяемой защиты на опасных местах производства;
• бумага о невозможности измерения вредных факторов, в некоторых случаях;
• ведомость СОУТ;
• список мероприятий, направленных на повышение эффективности защиты труда сотрудников;
• заключение эксперта.

Когда необходимая информация внесена в отчет, он подписывается комиссией. Документ утверждается председателем, если кто-то из участников проверки против результатов, он письменно излагает претензию, прилагаемую к отчету.

Ознакомление штата с результатами

После составления отчета наёмщик обязан ознакомить работников с итогами проверки в течение месяца с момента утверждения. Если часть персонала в отпуске или на больничном, эти дни не вычитаются из допустимого срока. По возвращению граждан на работу их в обязательном порядке нужно уведомить о результатах СОУТ.

Размещение итогов на сайт

По итогам СОУТ фирма выставляет информацию на сайт. Это делается в течение месяца после утверждения проверки. Указываются уровни условий труда и список действий по улучшению безопасности рабочего процесса.

Внеплановая спецоценка условий труда

Анализ рабочих мест предприятия проводят не реже одного раза в пять лет. Есть ситуации, в которых проверка требуется чаще. Как правило, это вызвано изменениями технологического процесса, переоборудованием и реорганизацией мест. В таких случаях работодатели обязаны организовать внеплановую оценку рабочих мест. С мая 2016 года сроки на проведение ВСОУТ были увеличены, фирмам дается двенадцать месяцев на прохождение комиссии. К условиям, обязывающим работодателей начать ВСОУТ, относятся:

• предписание специалиста ГИТ о проведении ВСОУТ;
• травмы и несчастные случаи на предприятии;
• выявленные случаи профессиональных болезней, связанных с работой в компании;
• новые рабочие места;
• переоборудование и новые технологии.

Это не все, но основные причины проведения внеплановой проверки. При необходимости провести проверку условий труда не стоит затягивать, упущенное время может привести к штрафам. Чтобы узнать об особенностях проведения СОУТ, можно посмотреть видео.