МРОТ — наименьшая сумма выплат сотрудникам за выполненную работу, из которой исчисляется минимальная зарплата в регионе (МЗП). К региональному МРОТ работодатель вправе прибавить премиальные и другие надбавки для формирования заработной платы служащему. В статье представлена таблица МРОТ по годам для ознакомления с ростом минималки в России с 2000 по 2019 год.
Кто и когда устанавливает МРОТ
Минималка устанавливается согласно федеральному закону № 82, утвержденному в 2000 году. При каждом изменении в МРОТ, указ претерпевал изменения, последние произошли в декабре 2018. Соответственно, минималку вправе определять Правительство РФ, а также региональные власти. Муниципалитет региона может изменить размер показателя только в большую сторону, так как на федеральном уровне установлена наименьшая сумма, равная норме минимальной оплаты труда за II квартал прошлого года. Определение МРОТ, пропорциональное норме за II квартал предыдущего года, играет большую роль – по законодательству страны показатель должен быть равен прожиточному минимуму (ПМ). Так формируется МРОТ по годам. Таблица с 2000 года, указанная ниже, подробно раскрывает динамику роста.
Так как базовая ставка для расчета вознаграждения за труд исчисляется согласно прожиточному минимуму, размер минималки определяют пропорционально его динамике. На практике правительство устанавливало минималку ниже ПМ.
Начиная с 2000 года, минимальная величина оплаты труда влияла на определение зарплаты, социальное обеспечение граждан и расчет выплат на травматизм. Изменения:
- с 2003 года прекращает регулировать выплаты на травматизм и другие виды социальных пособий, кроме выплат по больничным, беременности и в связи с материнством;
- с 2010 и по 2019 год к перечисленным пунктам прибавляется влияние на прочие цели фонда обязательного социального страхования.
В целом, динамика МРОТ зависит от уровня инфляции в стране, соответственно которой устанавливаются налоги, цены на товары и услуги. Из этих показателей складывается прожиточный минимум, от которого и зависит величина базовой ставки.
Определение МРОТ на федеральном уровне
Минимальную величину оплаты труда определяют на федеральном и региональном уровнях. Первую устанавливает Правительство страны для всех областей России, а вторую определяют местные власти с учетом районных коэффициентов, выплат на пособия по больничным и декретным.
Федеральная минималка регулируется законом № 82 и на протяжении 20-тилетнего периода менялась. Так, указ о МРОТ 2014 года установил величину МРОТ 2015 года, которая приближалась к размеру прожиточного минимума на 57%. А в III квартале 2016-го базовый размер составлял уже 73% от ПМ. Так, к 2019 году МРОТ постепенно возрос до пропорции 1:1 и МРОТ 2018 года достиг 100% от размера прожиточного минимума.
За последние три года показатель поднялся резко. Например, дважды индексировался МРОТ 2016-2018, таблица ниже подробно отражает даты изменений и размеры минималки.
Кто устанавливает МРОТ в регионе
Областную минимальную величину оплаты труда определяют соответственно договору трех сторон, которое состоит из Правительства региона, альянса профсоюзов и конфедерации работодателей различных отраслей. Заключая пакт, муниципальные власти устанавливают величину базовой зарплаты в области. Компании, работающие на территории местности обязаны выплачивать сотрудникам вознаграждение за работу, не меньше той величины, которая соответствует контракту. Неисполнение обязательств грозит руководителю штрафом.
Предприятие вправе не участвовать в трехстороннем соглашении. Для отказа нужно четко мотивировать желание в письменном виде. Если комиссия посчитает причину неадекватной, то компания в обязательном порядке станет участником. Если же фирма не заключила региональное соглашение и в течение календарного месяца не предоставила причину, то она автоматически становится участницей проекта.
На графике изображено соотношение прожиточного минимума и базовой ставки для исчисления зарплаты в промежутке с 2000 по 2019 год.
Органы контроля и обеспечения
Выплату вознаграждений за работу контролируют четыре ведомства:
- Министерство труда и соцзащиты населения.
- Финансовые ведомства: федеральные, муниципальные.
- Трудовая государственная инспекция: осуществляет плановые и внеплановые выездные проверки.
- Прокуратура: федеральная, муниципальная.
Некоторые инстанции проверяют качество исполнения обязательств, выезжая по плану. Но вероятны и внеплановые проверки, если служащие напишут жалобу на руководителя. Сотрудник вправе пожаловаться не только на пониженную оплату труда, но и на неверное исчисление выплат. После того, как заявление направлено в соответствующее ведомство, местные органы исполнительной власти начнут разбираться. Дело может дойти до суда, поэтому работодатели, заключившие трехстороннее соглашение чаще соблюдают закон.
Средства для выплаты МРОТ обеспечиваются бюджетными источниками. Согласно ст. 2 ФЗ № 82 от 19.06.2000 (ред. 25.12.2018), МРОТ определяется фирмами, которые финансируются из четырех видов источников:
- государственные деньги, не входящие в государственный бюджет, прибыль, поступившая от предпринимательской или другой деятельности;
- муниципальная казна;
- федеральная казна;
- личный бюджет.
Таблица МРОТ в 2000-2019 году
МРОТ в России по годам, таблица с 2000 года и по настоящее время представлена ниже. С мая 2018-го динамика меняется пропорционально росту прожиточного минимума. До этого периода на индексацию влияла только инфляция.
Период (с 1-го числа) |
Размер минималки, в рублях |
январь 2019 |
11 280 |
2018 ● май ● январь |
11 163 9489 |
июль 2017 |
7800 |
2016 ● июль ● январь |
7500 6204 |
январь 2015 |
5965 |
январь 2014 |
5554 |
январь 2013 |
5205 |
июнь 2011 |
4611 |
январь 2009 |
4330 |
сентябрь 2007 |
2300 |
май 2006 |
1100 |
2005 ● сентябрь ● январь |
800 720 |
октябрь 2003 |
600 |
май 2002 |
450 |
2001 ● июль ● январь |
300 200 |
июль 2000 |
132 |
На 2019 год МРОТ устанавливается согласно величине ПМ за II квартал прошлого года. Если же минимальная сумма для проживания снизится, правительство не вправе понизить действующий МРОТ. Таблица изменений показывает, что минималка дважды индексировалась в 2016-ом году, а в следующем периоде повысилась на 4%. Это был второй стремительный рост после сентября 2007.