Размер больничного пособия зависит от страхового стажа сотрудника, то есть от того, сколько лет он проработал (ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Страховой стаж определяйте на день наступления временной нетрудоспособности (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91).
Какие периоды включать
В страховой стаж включайте периоды:
- работы по трудовому договору;
- государственной гражданской или муниципальной службы;
- военной и иной службы, поименованной в Законе от 12 февраля 1993 г. № 4468-1;
- периоды иной деятельности, во время которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Понятие «периоды иной деятельности, во время которой сотрудник подлежал социальному страхованию» расшифровано в приказе Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91. Это, в частности, периоды:
- деятельности в качестве предпринимателя (частного нотариуса, частного детектива, частного охранника и т. п.) после 1 января 2003 года, если за эти периоды перечислены платежи на социальное страхование, и периоды до 1 января 2001 года;
- работы адвокатом после 1 января 2003 года, если за эти периоды перечислены платежи на социальное страхование, и периоды до 1 января 2001 года;
- работы в колхозе или в производственном кооперативе после 1 января 2001 года, если за эти периоды перечислены платежи на социальное страхование, а также периоды до 1 января 2001 года;
- исполнения полномочий депутата Государственной думы и Совета Федерации;
- замещения государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
- деятельности в качестве священнослужителя, если за эти периоды перечислены платежи на социальное страхование;
- оплачиваемой работы осужденного после 1 ноября 2001 года.
Полный список периодов, включаемых в стаж, см. в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2 и 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Ситуация: нужно ли учитывать стаж работы сотрудника в Крыму, чтобы определить страховой стаж для расчета больничного пособия?
Да, нужно.
В страховой стаж, в частности, включаются периоды работы сотрудника по трудовому договору (ст.16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 2 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). При этом указанными нормативными актами не предусмотрено, что в страховой стаж включаются только периоды работы в России.
По общему правилу страховой стаж подтверждает трудовая книжка установленного в России образца или трудовой договор, заключенный в соответствии с Трудовым кодексом (п. 8 и 9 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). Но допускаются иные правила подтверждения страхового стажа, если это предусмотрено международным договором (п. 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). Так, абзацем 2 статьи 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой деятельности граждан России и Украины от 14 января 1993 г. установлено, что трудовой стаж, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих стран, взаимно признается. Исходя из этого время работы сотрудника в Крыму до вступления Республики Крым в состав России включается в страховой стаж для расчета больничного пособия на общих основаниях.
Ситуация: нужно ли при расчете страхового стажа сотрудника для исчисления больничного пособия учитывать время отпуска по беременности и родам?
Да, нужно.
Страховой стаж сотрудницы, которая находится в отпуске по беременности и родам, увеличивается на период такого отпуска. Трудовой договор с ней продолжает действовать, за этой сотрудницей сохраняются место работы и должность (ст. 81, 255 ТК РФ).
Соответственно, период отпуска по беременности и родам учитывайте при расчете страхового стажа. Ведь страховой стаж определяют исходя из продолжительности всех периодов работы по трудовому договору (ч. 1 ст. 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). А основной документ, который подтверждает продолжительность этих периодов, – трудовая книжка. Об этом сказано в разделе II Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Ситуация: нужно ли при расчете страхового стажа сотрудника для исчисления больничного пособия учитывать время отпуска по уходу за ребенком до трех лет?
Да, нужно.
Страховой стаж сотрудника, который находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, увеличивается на период такого отпуска. Трудовой договор с этим сотрудником продолжает действовать, и за ним сохраняются место работы и должность (ст. 256 ТК РФ).
Соответственно, период отпуска по уходу за ребенком до трех лет учитывайте при расчете страхового стажа. Ведь страховой стаж определяют исходя из продолжительности всех периодов работы по трудовому договору. А основной документ, который подтверждает продолжительность этих периодов, – трудовая книжка. Об этом сказано в разделе II Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Аналогичная позиция высказана в письме ФСС России от 9 августа 2007 г. № 02-13/07-7424.
Ситуация: нужно ли учитывать время учебы в вузе на дневном отделении при расчете страхового стажа для начисления больничного пособия? Запись о времени учебы сделана в трудовой книжке сотрудника.
Нет, не нужно. При этом неважно, что в трудовой книжке сотрудника имеется запись о времени учебы на дневном отделении в высшем учебном заведении.
При расчете страхового стажа учитываются только те записи в трудовой книжке, которые подтверждают:
- время работы сотрудника по трудовым договорам;
- периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
- периоды военной службы и иной службы, если она поименована в Законе от 12 февраля 1993 г. № 4468-1;
- продолжительность периодов, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Об этом сказано в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2–2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Студенты-очники не относятся к категории застрахованных на случай болезни граждан (ст. 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Во время их учебы в институте страховые взносы в ФСС России не перечисляются. Не имеют они в эти периоды и права на получение больничных пособий. Соответственно, оснований, чтобы учитывать периоды учебы в вузе при расчете страхового стажа для выплаты больничных пособий, нет.
Чем подтвердить страховой стаж
Основной документ, который подтверждает страховой стаж сотрудника, – это трудовая книжка.
Если трудовая книжка утрачена или некоторые записи в ней отсутствуют, подтвердить трудовой стаж можно:
- трудовыми договорами;
- справками, выданными сотрудникам на предыдущих местах работы;
- выписками из приказов (например, из приказа о приеме на работу и приказа об увольнении);
- лицевыми счетами сотрудника;
- ведомостями на выдачу зарплаты.
Такой порядок установлен пунктом 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Для тех сотрудников, работа которых не требует оформления трудовой книжки, стаж работы необходимо подтвердить письменным трудовым договором (п. 9 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). Подробнее о подтверждении страхового стажа сотрудников см. Документы, подтверждающие страховой стаж сотрудников.
Если сотрудник является совместителем, при приеме на работу он не обязан представлять трудовую книжку работодателю (ст. 65 ТК РФ). Его трудовая книжка находится по основному месту работы. В связи с этим для определения стажа работы сотрудника-совместителя запросите у него копию его трудовой книжки или справку от основного работодателя с указанием общего стажа работы сотрудника.
Кроме того, чтобы установить стаж сотрудника-совместителя, организация может обратиться с запросом в территориальный орган ПФР.
Внимание: ФСС России контролирует, правильно ли работодатели рассчитывают и платят, в частности, больничные пособия. Поэтому ФСС России может требовать от плательщика подтвердить стаж работы сотрудников, которым выплачивалось пособие, как в рамках камеральной, так и в рамках выездной проверки (п. 1 ч. 1 ст. 29, ч. 3–4 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Требования к документам о стаже
Документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа, должны быть правильно оформлены. В них должны быть следующие реквизиты:
- номер;
- дата выдачи;
- фамилия, имя и отчество сотрудника;
- дата рождения сотрудника;
- место и период работы сотрудника;
- профессия или должность сотрудника;
- основание выдачи – ссылки на приказы, лицевые счета сотрудника, другие документы. При этом, если документ выдан при увольнении, он может не содержать основания для выдачи.
Такой порядок установлен пунктом 23 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при расчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством (ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п. 14 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).
Если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, тогда за дату примите 1 июля года начала или окончания работы. Если не указано число месяца, за дату примите 15-е число месяца начала или окончания работы. Об этом сказано в пункте 27 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Бывает, что имя, отчество или фамилия сотрудника в документе о страховом стаже не совпадают с его паспортом или свидетельством о рождении. Такое возможно, если сотрудница вышла замуж и изменила фамилию. Или, например, предыдущий работодатель неправильно перевел имя сотрудника-иностранца.
В такой ситуации пусть сотрудник представит свидетельство о браке или о смене имени, чтобы подтвердить, что документы о стаже принадлежат именно ему. Если же ошибка возникла в результате неверного перевода с иностранного языка, понадобятся справки министерств и ведомств иностранных государств. Или сотрудник может обратиться в суд, чтобы там установили, что документы действительно принадлежат ему. Такой порядок определен в пункте 26 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Ситуация: нужно ли при определении страхового стажа для расчета больничного пособия выяснить, была ли задолженность у предыдущего работодателя по страховым взносам в ФСС России?
Нет, не нужно.
Сотрудник вправе получить больничное пособие, даже если у работодателя есть задолженность по взносам в ФСС России. Подобных ограничений для его выплаты законодательство не предусматривает (Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Если предыдущие работодатели заключали с человеком трудовые договоры, то по умолчанию они были обязаны перечислять страховые взносы. Однако проверять, действительно ли они уплачивали эти взносы, не требуется.
Последний день для расчета стажа
Ситуация: какой день считать последним, определяя страховой стаж для расчета больничного пособия?
Последним днем страхового стажа считайте тот, который предшествует началу болезни сотрудника. Ведь страховой стаж нужно определять на дату, когда наступил страховой случай (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91).
То есть при расчете стажа учитывайте все периоды работы до дня, когда сотрудник заболел.
Пример, как определить страховой стаж для расчета больничного пособия. Сотрудник заболел в середине месяца
А.С. Кондратьев работает в организации с 17 февраля 2016 года. Это его первое место работы. Сотрудник заболел 22 августа 2016 года.
Его страховой стаж на день начала болезни будет рассчитан с 17 февраля по 21 августа 2016 года включительно (6 месяцев и 4 дня).
Поясним, как получилось это число. Сначала нужно взять полные календарные месяцы, которые отработал сотрудник, – это период с марта по июль. То есть 5 месяцев.
Далее считаем календарные дни в неполных месяцах, приходящиеся на отработанное время. Получается 13 дней в феврале (с 17 по 29 февраля) и 21 день в августе (с 1 по 21 число). Всего 34 дня (13 + 21).
Каждые 30 дней считаются полным месяцем. Соответственно, стаж получается 6 месяцев (5 мес. + 1 мес.) и 4 дня (34 дн. – 30 дн.).
Расчет страхового стажа
Страховой стаж определяйте в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней переводите в полные месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы. Это следует из статьи 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункта 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
Чтобы рассчитать страховой стаж, воспользуйтесь следующим алгоритмом.
Шаг 1. Определите периоды занятости по всем местам работы – прошлым и нынешним. Для каждого из этих мест установите количество:
- полных лет;
- полных месяцев;
- дней в неполных месяцах работы.
Шаг 2. Отдельно сложите суммы:
- полных лет;
- полных месяцев;
- дней в неполных месяцах работы.
Шаг 3. Если сумма дней в неполных месяцах работы получилась 30 и более:
- переведите ее в месяцы и дни;
- получившиеся месяцы прибавьте к сумме полных месяцев, рассчитанных на шаге 2.
Шаг 4. Если общая сумма месяцев на предыдущих шагах составила 12 и более:
- переведите ее в годы и месяцы;
- получившиеся годы прибавьте к сумме полных лет, рассчитанных на шаге 2.
Шаг 5. Проверьте итог. Полученная величина должна содержать количество:
- лет – может быть 0 или больше;
- месяцев – может быть от 0 до 12;
- дней – может быть от 0 до 30.
В итоге таких расчетов получится стаж сотрудника, исходя из которого нужно начислить ему пособие. Если полученный результат нарушает хоть одно из приведенных условий, проверьте расчет еще раз.
А теперь подробнее о каждом из этапов расчета.
Количество полных лет, полных месяцев и дней, отработанных на каждом из мест работы, определите по календарю (п. 21 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91). При этом если сотрудником:
- полностью отработан календарный год – он считается за полный год;
- полностью отработан календарный месяц – он принимается за полный месяц.
Календарный год – это период с 1 января по 31 декабря, а календарный месяц – это январь, февраль, март и т. д. (подп. 5 и 6 ст. 2 Закона от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ).
Отдельно сложите все получившиеся годы, отдельно – месяцы, отдельно – дни.
Пример расчета полных лет, полных месяцев и дней в неполных месяцах при расчете страхового стажа
Сотрудник организации «Альфа» П.А. Беспалов заболел 11 марта 2016 года. Последним днем, участвующим в расчете стажа, будет день перед болезнью, то есть 10 марта 2016 года. Определим страховой стаж для оплаты больничного листка.
Представим сведения о работе Беспалова в таблице (все это время он работал по трудовым договорам). Периоды трудовой деятельности Беспалова:
Место работы | Начало периода | Конец периода |
Организация «Гермес» | 16 февраля 2006 года | 19 марта 2008 года |
Организация «Альфа» | 20 марта 2008 года | 10 марта 2016 года |
В организации «Гермес» Беспалов трудился:
- 1 полный календарный год – 2007-й;
– 12 полных календарных месяцев:
– 10 полных месяцев в 2006 году – с марта по декабрь,
– 2 полных месяца в 2008 году – январь и февраль;
- 32 дня в неполных месяцах работы:
– 13 дней – с 16 по 28 февраля 2006 года;
– 19 дней – с 1 по 19 марта 2008 года;
- итого: 1 год 12 месяцев 32 дня.
В организации «Альфа» Беспалов работал:
- 7 полных календарных лет – с 2009 по 2015 годы;
- 11 полных календарных месяцев:
– 9 полных месяцев в 2008 году – с апреля по декабрь;
– 2 полных месяца в 2016 году – январь и февраль;
- 22 дня в неполных месяцах работы:
– 12 дней – с 20 по 31 марта 2008 года;
– 10 дней – с 1 по 10 марта 2016 года;
- итого: 7 лет 11 месяцев 22 дня.
Если сложить стаж Беспалова по обоим местам работы, получится:
- 8 полных календарных лет;
- 23 полных календарных месяца;
- 54 дня в неполных месяцах работы.
Если сумма дней стажа получилась 30 и более, необходимо перевести ее в месяцы и дни. И приплюсовать эти месяцы к полным календарным месяцам.
Для этого каждые 30 дней нужно считать как один месяц.
Пример пересчета дней в месяцы при расчете страхового стажа
Для сотрудника организации «Альфа» П.А. Беспалова бухгалтер сложил общий стаж по всем местам работы. Стаж работы получился 8 полных лет 23 полных месяца 55 дней.
Далее бухгалтер перевел 55 дней в месяцы:
55 дн. : 30 дн. = 1 мес. 25 дн.
Этот месяц он прибавил к месяцам, рассчитанным ранее:
23 полных мес. + 1 мес. = 24 мес.
Стаж работы получился 8 полных лет 24 месяца 25 дней.
Внимание: правило о переводе каждых 30 дней в месяцы действует только для тех случаев, когда речь идет о не полностью отработанных календарных месяцах.
Определять общее количество дней трудовой деятельности сотрудника путем суммирования всех периодов его работы, а затем делить полученный результат на 30 не нужно.
Аналогичные выводы следуют из письма ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П и подтверждаются арбитражной практикой (определение ВАС РФ от 26 марта 2013 г. № ВАС-3541/13, постановление ФАС Уральского округа от 27 ноября 2012 г. № Ф09-11441/12).
Если при расчете общая сумма месяцев стажа получилась 12 и более, необходимо перевести ее в годы. И приплюсовать эти годы к полным календарным годам.
Для этого каждые 12 месяцев нужно считать как один год.
Пример пересчета месяцев в годы при расчете страхового стажа
Для сотрудника организации «Альфа» П.А. Беспалова бухгалтер сложил общий стаж по всем местам работы. Стаж работы получился 8 полных лет 24 месяца 25 дней.
Далее бухгалтер перевел 24 месяца в полные годы:
24 мес. : 12 мес. = 2 года.
Эти 2 года бухгалтер прибавил к годам, учтенным ранее:
8 полных лет + 2 года = 10 лет.
Таким образом, стаж работы Беспалова получился 10 лет 25 дней. Это и есть стаж сотрудника, исходя из которого нужно начислить ему пособие.
Внимание: правило о переводе каждых 12 месяцев в годы действует только для тех случаев, когда речь идет о не полностью отработанных календарных годах.
Определять общее количество дней трудовой деятельности сотрудника путем суммирования всех периодов его работы, а затем делить полученный результат на 30, а далее на 12 не нужно.
Аналогичные выводы следуют из письма ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П и подтверждаются арбитражной практикой (определение ВАС РФ от 26 марта 2013 г. № ВАС-3541/13, постановление ФАС Уральского округа от 27 ноября 2012 г. № Ф09-11441/12).