Кто сдает декларацию
Все организации, которые платят налог на имущество, должны сдавать и декларацию по этому налогу. Представлять декларацию нужно по итогам налогового периода – календарного года. Это установлено статьей 23 и пунктом 1 статьи 386 Налогового кодекса РФ. Про порядок заполнения декларации по налогу на имущество прочтите в статье.
Ситуация: кто сдает декларацию по налогу на имущество, которое организация передала в доверительное управление?
Учредитель доверительного управления. Ведь именно он платит налог на имущество по объектам, которые передали в доверительное управление. А значит, составляет и сдает авансовые расчеты и декларацию тоже он. Такой порядок для учредителей доверительного управления следует из подпункта 4 пункта 1 статьи 23, статьи 378 и пункта 1 статьи 386 Налогового кодекса РФ.
Аналогичная точка зрения отражена в абзацах 3–4 пункта 3 письма Минфина России от 2 августа 2005 г. № 07-05-06/216.
Ситуация: нужно ли сдавать декларацию по налогу на имущество, если остаточная стоимость основных средств равна нулю? Организация применяет общий режим налогообложения
Ответ: да, нужно.
Объяснение простое. Сдавать декларацию должны все те, кого признают налогоплательщиками. А именно организации, у которых есть объекты, облагаемые налогом на имущество. Причем остаточная стоимость таких объектов или особые льготы, предусмотренные для них, значения не имеют. Даже когда общая сумма налога будет равна нулю, сдавать декларацию все равно нужно. Это следует из статей 373, 374 и 386 Налогового кодекса РФ и подтверждено письмом ФНС России от 8 февраля 2010 г. № 3-3-05/128 и косвенно пунктом 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 148.
Если у организации есть недвижимость, налоговая база по которой это ее кадастровая стоимость, то налог на имущество вообще не зависит от остаточной стоимости. В этом случае организация тем более должна сдавать декларации по налогу на имущество. Если налоговая база рассчитывается остаточной стоимости недвижимости, тогда ознакомьтесь, как посчитать среднюю стоимость имущества за отчетный период.
Кому сдавать декларацию не нужно
Если у организации нет основных средств, которые облагают налогом на имущество, то и сдавать декларации не нужно. Ведь такая организация плательщиком налога не является. Это следует из пункта 1 статьи 80, пункта 1 статьи 373 и статьи 374 Налогового кодекса РФ. Подтверждено это и в письмах Минфина России от 17 апреля 2012 г. № 03-02-08/41 и от 23 сентября 2011 г. № 03-05-05-01/74.
Не сдают декларацию по налогу на имущество и предприниматели. Этот налог они не платят в принципе.
Форма декларации
Форма декларации по налогу на имущество (электронный формат) и порядок ее заполнения утверждены приказом ФНС России от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895.
Когда нужно сдавать декларацию
Декларацию по налогу на имущество представляйте в налоговую инспекцию по окончании каждого налогового периода. То есть по итогам года. Сделать это нужно не позднее 30 марта следующего года. Такой порядок установлен пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ.
Последний срок сдачи декларации по налогу на имущество может попасть на нерабочий день. Тогда сдайте ее в первый же следующий рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Если в течение года у организации выбыли все основные средства, декларацию можно подать досрочно. А именно по окончании того месяца, в котором с баланса списали последний объект, который облагали налогом на имущество. Однако если до конца года у организации появятся другие основные средства, придется подать уточненную декларацию и доплатить налог. Об этом сказано в письме ФНС России от 30 июля 2013 г. № БС-4-11/13835.
Ответственность
Несвоевременная сдача декларации по налогу на имущество – правонарушение. За него предусмотрена налоговая и административная ответственность (ст. 106 НК РФ, ст. 2.1 КоАП РФ).
Куда сдавать декларацию
Разобраться с тем, в какую налоговую инспекцию сдавать декларацию по налогу на имущество, подчас непросто. Более того, вместо одной декларации может понадобиться представить несколько по разным основаниям и в различные ИФНС.
Вот схема, которая вам поможет в большинстве ситуаций при сдаче декларации или авансового расчета по налогу на имущество:
Это следует из пункта 1 статьи 386, пункта 1 статьи 376 Налогового кодекса РФ и пункта 1.2 Порядка заполнения декларации, утвержденного приказом ФНС России от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895, и подтверждается письмами ФНС России от 18 июля 2014 г. № БС-4-11/13894, от 29 апреля 2014 г. № БС-4-11/8482, от 12 сентября 2013 г. № БС-4-11/16569.
Подробнее о том, куда платить налог на имущество и представлять отчетность по нему, см. таблицу.
Пример сдачи декларации по налогу на имущество. Региональное законодательство предусматривает зачисление части налога в местные бюджеты. Территории всех муниципальных образований курирует одна налоговая инспекция
Головное отделение организации, ее обособленные подразделения и территориально удаленные объекты недвижимости находятся на территории одного субъекта РФ, но в разных муниципальных образованиях (территории всех муниципальных образований курирует одна налоговая инспекция). Региональным законодательством предусмотрено зачисление части налога на имущество в местные бюджеты. Объектов недвижимости, налоговой базой для которых является кадастровая стоимость, у организации нет.
Бухгалтер организации составляет одну декларацию по налогу на имущество. В ней он отдельно указывает суммы налога по каждому муниципальному образованию, на территории которого находятся обособленные подразделения и территориально удаленная недвижимость. Относительно каждой суммы он указывает код ОКТМО соответствующего муниципального образования. Эту декларацию бухгалтер подает в налоговую инспекцию по местонахождению головного отделения организации.
Ситуация: можно ли сдавать декларацию по налогу на имущество централизованно – по местонахождению головного отделения организации, если в одном субъекте РФ организация имеет несколько подразделений с отдельным балансом, а также территориально удаленные объекты недвижимости
Да, можно. Но только при определенных обстоятельствах.
Речь идет о том, что одновременно должны выполняться следующие условия:
- согласно региональному законодательству налог на имущество зачисляют только в бюджет субъекта РФ. То есть в бюджеты муниципальных образований налог не направляют;
- у организации нет недвижимости, с которой налог на имущество считают по кадастровой стоимости. Отчетность в этом случае сдают в налоговую инспекцию по местонахождению такой недвижимости;
- организация не является крупнейшим налогоплательщиком. В противном случае подавать декларации нужно по месту постановки на учет в этом качестве;
- возможность сдавать отчет централизованно согласована с налоговой инспекцией.
Это следует из пункта 1.6 Порядка заполнения декларации, утвержденного приказом ФНС России от 24 ноября 2011 г. № ММВ-7-11/895.
Бюджетное устройство конкретного региона
По умолчанию весь налог на имущество зачисляют в бюджеты субъектов РФ. Однако региональное законодательство может предусматривать полную или частичную передачу этого налога для зачисления в местные бюджеты. Такой порядок предусмотрен статьями 56 и 58 Бюджетного кодекса РФ.
Точно узнать, какой порядок действует в вашем регионе, вы можете в своей налоговой инспекции. Заодно согласуйте и саму возможность сдавать отчетность централизованно.
Согласование централизованной отчетности
Чтобы согласовать сдачу отчетности по налогу на имущество, направьте в налоговую инспекцию уведомление в произвольной форме. В документе укажите структурные подразделения, их местонахождение и коды ОКТМО, а также инспекцию, в которую будет подаваться отчетность.
А как поступать, если налог на имущество в регионе зачисляют (полностью или частично) в местные бюджеты? Тут есть несколько вариантов, разобраться поможет таблица:
|
Где расположены организация, ее обособленные отделения с отдельным балансом или территориально удаленная недвижимость
|
В какую налоговую инспекцию представлять отчеты
|
Сколько отчетов сдавать
|
Как отражать налог в отчетах
|
|---|---|---|---|
|
В нескольких муниципальных образованиях, подведомственных разным налоговым инспекциям
|
По местонахождению каждого обособленного подразделения с отдельным балансом или территориально удаленной недвижимости
|
Сдавайте отдельные отчеты по каждому подразделению с отдельным балансом, каждому объекту территориально удаленной недвижимости
|
В представленных формах отражайте только налог, уплату которого контролирует налоговая инспекция соответствующего муниципального образования
|
|
В нескольких муниципальных образованиях, подведомственных одной налоговой инспекции
|
По местонахождению головного подразделения организации
|
Представляйте единый отчет в отношении всего имущества, с которого платит е налог на территории муниципального образования
|
Налог в отчетности рассчитайте отдельно по каждому муниципальному образованию.
|
|
В одном муниципальном образовании
|
В отчетах отражайте весь налог на имущество по одному коду ОКТМО – муниципального образования по месту нахождения головного подразделения организации
|
При этом для таких муниципальных образований, как районы, предусмотрено следующее. Единую декларацию представить не получится, если по решению местных законодателей часть налога на имущество зачисляют в бюджеты поселений района. Тогда придется сдавать отдельные декларации.
Такой порядок действует для всех налогоплательщиков, кроме крупнейших. Они должны сдавать единую отчетность в любом случае и по всему имуществу по месту постановки на учет в этом качестве.
Аналогичные разъяснения содержатся в письмах ФНС России от 27 ноября 2015 г. № БС-4-11/20766 и от 30 апреля 2015 г. № БС-4-11/7648, а также в абзаце 7 письма Минфина России от 12 февраля 2009 г. № 03-05-04-01/08.
И, конечно, отдельные декларации должны представлять организации, которые платят налог на имущество по объектам недвижимости исходя из кадастровой стоимости. Эти декларации надо сдавать в налоговые инспекции по местонахождению каждого такого объекта (письмо ФНС России от 23 декабря 2015 г. № БС-4-11/22566).
Пример представления декларации по налогу на имущество. Региональное законодательство не предусматривает зачисления части налога в местные бюджеты
Головное отделение организации, ее обособленные подразделения и территориально удаленные объекты недвижимости расположены на территории одного субъекта РФ, но в разных муниципальных образованиях. Территорию каждого муниципального образования курирует отдельная налоговая инспекция. Региональным законодательством не предусмотрено зачисление части налога на имущество в местные бюджеты. Объектов недвижимости, налоговой базой по которым признается их кадастровая стоимость, у организации нет.
Крупнейшим налогоплательщиком организация не является.
По согласованию с региональным управлением налоговой службы бухгалтер организации составляет одну декларацию по налогу на имущество. В ней он указывает общую сумму налога по всему имуществу, которое находится на территории субъекта РФ. То есть по головному отделению организации, ее обособленным подразделениям и территориально удаленным объектам недвижимости. Эту декларацию бухгалтер подает в налоговую инспекцию по местонахождению головного отделения организации. Поэтому в ней указаны код ОКТМО того муниципального образования, в котором находится головное отделение организации.
Пример представления декларации по налогу на имущество. Региональное законодательство предусматривает зачисление части налога в местные бюджеты. Территорию каждого муниципального образования курирует отдельная налоговая инспекция
Головное отделение организации, ее обособленные подразделения и территориально удаленные объекты недвижимости находятся на территории одного субъекта РФ, но в разных муниципальных образованиях. Территорию каждого муниципального образования курирует отдельная налоговая инспекция. Региональным законодательством предусмотрено зачисление части налога на имущество в местные бюджеты.
Крупнейшим налогоплательщиком организация не является.
Декларации по налогу на имущество бухгалтер организации составляет по каждому муниципальному образованию. В каждой декларации он отражает налог по тому имуществу, которое расположено на территории данного муниципального образования. Декларации бухгалтер подает в налоговые инспекции по местонахождению головного отделения организации, обособленных подразделений и территориально удаленных объектов недвижимости. В каждой из них он указывает код ОКТМО по соответствующему муниципальному образованию.
Ситуация: как определить налоговую базу и отчитаться по налогу на имущество, если в течение года организация переехала из одного региона в другой? У организации нет обособленных подразделений и территориально удаленных объектов недвижимости
Налоговую базу по налогу на имущество определяйте в целом за год по общим правилам. Годовую декларацию сдавайте по новому местонахождению организации.
Дело в том, что в заданных условиях организации должны сдавать декларации и расчеты авансовых платежей по налогу на имущество только по своему местонахождению. Одновременно состоять на налоговом учете в разных регионах такие организации не могут. Следовательно, сдавать отчетность они должны в те инспекции, в которых зарегистрированы на дату ее представления. Такой порядок следует из пункта 1 статьи 386 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, смена места нахождения организации на расчет налога не влияет. Если в начале года организация находилась в одном регионе, а затем переместилась в другой, то правильность расчета и уплаты налога контролирует инспекция по последнему местонахождению. Для этого прежняя инспекция передает регистрационное дело в новую инспекцию – в ту, где организация регистрируется после переезда. Это следует из пункта 3 статьи 383 Налогового кодекса РФ.
Поэтому налог на имущество и нужно считать по общим правилам. А именно исходя из среднегодовой стоимости. А квартальный – из средней стоимости. И ту и другую считают по данным бухучета. Такой порядок применяют, естественно, только если у организации нет недвижимости, налог с которой считают исходя из кадастровой стоимости (п. 3 ст. 375, п. 4 ст. 376 НК РФ).
Важная деталь: в декларации (расчете) указывайте код ОКТМО того региона, в инспекцию которого сдаете отчетность.
Пример расчета налоговой базы и составления отчетности по налогу на имущество. У организации нет обособленных подразделений и территориально удаленной недвижимости. В течение года организация сменила свое местонахождение
Организация «Альфа» до 17 июня 2016 года была зарегистрирована в Москве. С 17 июня 2016 года «Альфа» меняет юридический адрес и становится на учет в налоговой инспекции Нового Уренгоя. Ставка налога на имущество в обоих регионах составляет 2,2 процента. Объектов недвижимости, налоговой базой для которых является кадастровая стоимость, у организации нет.
По данным бухучета, остаточная стоимость основных средств «Альфы», облагаемых налогом на имущество, составляет:
- на 1 января 2016 года – 1 500 000 руб.;
- на 1 февраля 2016 года – 1 450 000 руб.;
- на 1 марта 2016 года – 1 400 000 руб.;
- на 1 апреля 2016 года – 1 350 000 руб.;
- на 1 мая 2016 года – 1 300 000 руб.;
- на 1 июня 2016 года – 1 250 000 руб.;
- на 1 июля 2016 года – 1 200 000 руб.;
- на 1 августа 2016 года – 1 150 000 руб.;
- на 1 сентября 2016 года – 1 100 000 руб.;
- на 1 октября 2016 года – 1 050 000 руб.;
- на 1 ноября 2016 года – 1 000 000 руб.;
- на 1 декабря 2016 года – 950 000 руб.;
- на 1 января 2017 года – 900 000 руб.
До переезда «Альфа» сдала в налоговую инспекцию г. Москвы только расчет авансовых платежей по налогу на имущество за I квартал 2016 года. В расчете отражены:
– код ОКТМО – 46 634 1013 (Москва);
– средняя стоимость имущества за I квартал – 1 425 000 руб. ((1 500 000 руб. + 1 450 000 руб. + 1 400 000 руб. + 1 350 000 руб.): 4);
– сумма авансового платежа за I квартал – 7838 руб. (1 425 000 руб. × 2,2% × 1/4).
В установленный срок организация перечислила эту сумму в бюджет г. Москвы.
Несмотря на то что до середины июня местонахождением «Альфы» была Москва, расчет авансовых платежей за полугодие организация сдает в налоговую инспекцию Нового Уренгоя. При этом авансовый платеж начислен с учетом остаточной стоимости основных средств по состоянию на 1 мая и на 1 июня, когда организация находилась в Москве. В расчете отражены:
– код ОКТМО – 71956000001 (Новый Уренгой);
– средняя стоимость имущества за полугодие – 1 350 000 руб. ((1 500 000 руб. + 1 450 000 руб. + 1 400 000 руб. + 1 350 000 руб. + 1 300 000 руб. + 1 250 000 руб. + 1 200 000 руб.): 7);
– сумма авансового платежа за полугодие – 7425 руб. (1 350 000 руб. × 2,2% × 1/4).
В установленный срок организация перечислила эту сумму в бюджет Тюменской области.
Расчет авансовых платежей за девять месяцев, а также годовую декларацию по налогу на имущество «Альфа» тоже подает в налоговую инспекцию Нового Уренгоя. В расчете авансовых платежей отражены:
– код ОКТМО – 71956000001;
– средняя стоимость имущества за девять месяцев – 1 275 000 руб. ((1 500 000 руб. + 1 450 000 руб. + 1 400 000 руб. + 1 350 000 руб. + 1 300 000 руб. + 1 250 000 руб. + 1 200 000 руб. + 1 150 000 руб. + 1 100 000 руб. + 1050 000 руб.): 10);
– сумма авансового платежа за девять месяцев – 7013 руб. (1 275 000 руб. × 2,2% × 1/4).
В установленный срок организация перечислила эту сумму в бюджет Тюменской области.
В декларации за 2016 год отражены:
– код ОКТМО – 71956000001 (Новый Уренгой);
– среднегодовая стоимость имущества – 1 200 000 руб. ((1 500 000 руб. + 1 450 000 руб. + 1 400 000 руб. + 1 350 000 руб. + 1 300 000 руб. + 1 250 000 руб. + 1 200 000 руб. + 1 150 000 руб. + 1 100 000 руб. + 1 050 000 руб. + 1 000 000 руб. + 950 000 руб. + 900 000 руб.): 13);
– сумма налога на имущество за год – 26 400 руб. (1 200 000 руб. × 2,2%);
– сумма авансовых платежей, начисленных в течение года (в т. ч. за I квартал, когда организация находилась в Москве), – 22 276 руб. (7838 руб. + 7425 руб. + 7013 руб.);
– сумма налога, которую «Альфа» должна доплатить по итогам года, – 4124 руб. (26 400 руб. – 22 276 руб.).
Доплату в размере 4124 руб. организация должна перечислить в бюджет Тюменской области.
Способы сдачи
Налоговую декларацию по налогу на имущество можно сдать в инспекцию:
- на бумаге (например, через уполномоченного представителя организации или по почте);
- в электронном виде через Интернет. Если среднесписочная численность сотрудников за предыдущий год превышает 100 человек, то в текущем году сдавать налоговые декларации можно только этим способом. Для вновь созданных или реорганизованных организаций предел в 100 человек нужно определять исходя из данных за месяц реорганизации или создания. Сдавать декларации только в электронном виде обязаны и крупнейшие налогоплательщики. Они отчетность сдают в межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам.
Об этом говорится в пункте 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ.
Внимание: за нарушение способа представления налоговой отчетности в электронном виде предусмотрена налоговая ответственность. Размер штрафа составляет 200 руб. за каждое нарушение. Об этом говорится в статье 119.1 Налогового кодекса РФ.
Уточненная декларация
Если в декларации по налогу на имущество допущена ошибка, которая повлекла за собой завышение или занижение суммы налога, сдайте в инспекцию уточненную налоговую декларацию.
Если искажение суммы налога на имущество повлияло на величину налогооблагаемой прибыли, у организации может возникнуть обязанность представить уточненную декларацию по налогу на прибыль. Об этом сказано в письме Минфина России от 11 апреля 2006 г. № 03-06-01-04/83.
