Налог на имущество физических лиц рассчитывает налоговая инспекция. Делает она это по истечении календарного года отдельно по каждому объекту налогообложения (п. 1 ст. 408, п. 2 ст. 409 НК РФ). Несмотря на это, человек должен уметь проверить расчет инспекции. Ведь налог может быть завышен по ряду причин, например:
- учтены не все сведения или использованы недостоверные сведения;
- технические (арифметические) ошибки в самом расчете.
Алгоритмы проверки расчета
Начиная с 2015 года на территории России постепенно вводится расчет налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости имущества. Его ввели уже во многих регионах.
Поэтому алгоритм проверки расчета будет зависеть от того, какой порядок расчета налога принят в вашем регионе (местности): исходя из кадастровой или исходя из инвентаризационной стоимости.
Чтобы налог считали исходя из кадастровой стоимости, решение об этом должны принять местные власти (власти городов федерального значения). Но сделать они это смогут только после того, как в регионе утвердят результаты кадастровой оценки. Если такое решение не принято, инспекция рассчитает налог исходя из инвентаризационной стоимости.
Однако независимо от решения местных властей платить налог с кадастровой стоимости надо:
- по имуществу, которое включено в утвержденный региональный перечень;
- по имуществу, которое еще не включено в региональный перечень, но образовано путем раздела объекта из утвержденного перечня.
Утвержденный перечень таких объектов региональные власти должны публиковать на своем официальном сайте. Найти объект в перечне можно по адресу его нахождения и кадастровому номеру.
В этот перечень региональные власти могут включить только следующие типы объектов:
- административно-деловые и торговые центры или комплексы, а также отдельные помещения в них. К ним приравниваются здания, которые предназначены (фактически используются) для одновременного размещения офисов, объектов торговли, общепита и бытового обслуживания (п. 4.1 ст. 378.2 НК РФ);
- нежилые помещения, которые согласно технической документации предназначены для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита или бытового обслуживания, а также помещений, которые фактически используют для этих целей. То есть когда перечисленные объекты занимают не менее 20 процентов общей площади помещения.
Если такой перечень не утвержден и нет решения местных властей о расчете налога исходя из кадастровой стоимости, то и с таких объектов инспекция рассчитает налог исходя из инвентаризационной стоимости.
Такой вывод следует из пунктов 7 и 10 статьи 378.2, статьи 402 Налогового кодекса РФ.
Для проверки расчета исходя из инвентаризационной стоимости следуйте следующему алгоритму:
- ознакомьтесь с тем, как и когда в налоговую инспекцию поступают сведения об имуществе и его владельце, то есть на основании каких данных инспекторы считают налог;
- узнайте, есть ли у вас право на льготу;
- определите налоговую базу;
- определите ставку налога;
- проверьте, правильно ли инспекция определила количество месяцев, в течение которых имущество было в вашей собственности;
- рассчитайте налог.
Расчет исходя из кадастровой стоимости проверяйте в следующем порядке:
- ознакомьтесь с тем, как и когда в налоговую инспекцию поступают сведения об имуществе и его владельце, то есть на основании каких данных инспекторы считают налог;
- узнайте, есть ли у вас право на льготу;
- определите налоговую базу;
- определите ставку налога;
- проверьте, правильно ли инспекция определила количество месяцев, в течение которых имущество было в вашей собственности;
- рассчитайте налог.
Внимание: первые четыре года с момента введения нового порядка расчета налога исходя из кадастровой стоимости являются переходными.
На переходный период установлен особый порядок расчета налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. Это сделано с целью снижения налоговой нагрузки на граждан.
К примеру, в регионе новый порядок введен с 2015 года. Значит, переходным периодом, в котором налог надо считать по переходным правилам, будут 2015–2018 годы. А уведомление об уплате налога, рассчитанного по таким правилам, впервые придет в 2016 году.
Это следует из пункта 8 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Сведения об имуществе и его владельце
Ежегодно до 15 февраля в налоговую инспекцию по местонахождению имущества поступают сведения:
- об объекте налогообложения и его собственнике по состоянию на 1 января. Данные передает территориальное отделение Росреестра в муниципальном образовании (например, городе, районе, области), где расположена недвижимость;
- о кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Эти данные передает территориальное отделение Росреестра в муниципальном образовании (например, городе, районе, области), где расположена недвижимость по состоянию на 1 января текущего года.
Если в течение года происходит смена собственника или регистрируется право собственности на недавно построенный объект, территориальное отделение Росреестра (которому подведомственна территория, на которой расположен объект) должно передать эту информацию в инспекцию в течение 10 дней со дня регистрации. При этом кадастровую стоимость по новым объектам отделение определит на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет.
Это следует из положений пункта 4 статьи 85, пунктов 1 и 3 статьи 402, пункта 1 и абзаца 1 пункта 2 статьи 403, пункта 2 статьи 408 Налогового кодекса РФ и пункта 5.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457.
Сведения об объектах недвижимости в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе и их правообладателях поступят в налоговые инспекции по местонахождению такого имущества до 1 марта 2015 года. Эти сведения предоставят территориальные отделения Росреестра по состоянию на 1 января 2015 года. Такой порядок предусмотрен пунктом 9.3 статьи 85 Налогового кодекса РФ.
Сведения об инвентаризационной стоимости имущества больше в налоговую инспекцию ежегодно не поступают. Поэтому инспекция рассчитает налог на имущество физических лиц исходя из последних полученных данных. А таковыми являются данные, которые БТИ предоставила инспекции до 1 марта 2013 года.
Это следует из положений пункта 2 статьи 402, статьи 404 Налогового кодекса РФ, пункта 2 статьи 1 Закона от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ, Закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.
Ситуация: нужно ли представлять в налоговую инспекцию для расчета налога на имущество физических лиц документы, подтверждающие приобретение, продажу объектов недвижимости?
Ответ: нет, не нужно.
Все необходимые сведения в налоговую инспекцию передают территориальные отделения Росреестра (п. 4 ст. 85, п. 2 ст. 408 НК РФ). Однако в случае возникновения спора (например, из-за задержки передачи сведений) документы на приобретение или продажу имущества предоставьте. Например, договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности (п. 1 ст. 14 Закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ). В частности, чтобы подтвердить дату, с которой человек не должен больше платить налог (например, если имущество было продано).
Налоговая база
Если по вашему объекту налог рассчитывают исходя из кадастровой стоимости, то налоговую базу надо определять исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, за который уплачивается налог. Если объект новый, то есть возник в середине года, – на дату его регистрации (п. 4 ст. 85, п. 1 и 3 ст. 402, п. 1 ст. 403 НК РФ).
Следует отметить, что в течение года кадастровую стоимость могут пересмотреть. В общем случае инспекция при расчете налога не учтет такое изменение стоимости. То есть налог на имущество физических лиц ни за текущий налоговый период, ни за предыдущие периоды пересчитывать она не будет. Например, если кадастровую стоимость изменили по причине увеличения (уменьшения) площади здания.
Однако здесь есть два исключения. Новую кадастровую стоимость инспекторы все-таки учтут, если ее изменили:
- в результате исправления технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо подобной ошибки), которую допустил сотрудник Росреестра;
- по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ.
Инспекция пересчитает налог исходя из новых данных с налогового периода, в котором была допущена техническая ошибка или подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
Это следует из положений пункта 4 статьи 85, пункта 2 статьи 402, пункта 2 статьи 403, пункта 2 статьи 408 Налогового кодекса РФ, пункта 5.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457, статьи 28 Закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ, пунктов 1.1, 2.2, 3.1–4.1 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2011 г. № 113.
Данные о кадастровой стоимости недвижимости можно посмотреть на сайте Росреестра.
Налоговую базу инспекция определит по каждому объекту налогообложения. Для этого она использует следующую формулу:
|
Налоговая база по объекту исходя из кадастровой стоимости
|
=
|
Кадастровая стоимость объекта
|
–
|
Налоговый вычет (по определенным видам имущества)
|
Налоговые вычеты, которые обязана применять инспекция, установлены для ограниченных видов имущества и приведены в таблице:
|
Вид имущества
|
Размер вычета
|
|
Квартира
|
Кадастровая стоимость 20 кв. м ее общей площади
|
|
Комната
|
Кадастровая стоимость 10 кв. м ее площади
|
|
Жилой дом
|
Кадастровая стоимость 50 кв. м его общей площади
|
|
Единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом)
|
1 000 000 руб.
|
Применяются вычеты к жилому объекту в целом независимо от количества его собственников (письмо Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 03-05-06-01/63806).
При этом местные власти (власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) размеры вычетов вправе увеличить.
Если при определении налоговой базы сумма вычета превысит кадастровую стоимость имущества, налоговая база будет равна нулю. И налог в таком случае платить не надо.
Это следует из положений пунктов 3–6, 7 и 8 статьи 403 Налогового кодекса РФ.
Если в вашем муниципальном образовании налог рассчитывают исходя из инвентаризационной стоимости, то налоговую базу инспекция рассчитает по каждому объекту налогообложения. Для этого она использует следующую формулу:
|
Налоговая база по объекту исходя из инвентаризационной стоимости
|
=
|
Инвентаризационная стоимость объекта
|
×
|
Коэффициент-дефлятор на соответствующий год
|
Это следует из положений статьи 404 Налогового кодекса РФ.
Данные об инвентаризационной стоимости имущества можно узнать из справки, которую по заявлению человека выдает бюро технической инвентаризации (БТИ) за плату.
Начало и прекращение начислений
Дата, с которой человек становится плательщиком на имущество физических лиц, зависит от способа получения имущества.
Если имущество получено в наследство, то со дня смерти наследодателя (п. 7 ст. 408 НК РФ). В остальных случаях – с даты регистрации права собственности (п. 5 ст. 408 НК РФ).
Но в любом случае дату, с которой надо начислять налог, инспекция определит по следующим правилам.
Если имущество оформлено в собственность (открыто наследство) до 15-го числа месяца включительно, инспекция рассчитает налог с начала этого месяца.
Когда же человек оформил собственность (открыл наследство) после 15-го числа месяца, то налог рассчитают с начала следующего месяца.
Дату, с которой инспекция прекратит начислять налог на имущество, определяют по аналогичным правилам. А именно.
Если право собственности на объект человек утратил до 15-го числа месяца включительно, то платить налог за этот месяц он не обязан. А вот если после 15-го числа, то этот месяц полностью учтут при расчете налога.
Это следует из положений пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Пример определения момента, с которого нужно платить налог на имущество граждан. Дом построен в текущем году
А.В. Львов строит дом на земельном участке. Строительство завершено в феврале 2015 года. Право собственности на дом зарегистрировано 20 марта 2015 года. И в этом же месяце Росреестр произвел оценку имущества.
До 1 апреля 2015 года Росреестр направит в налоговую инспекцию сведения о собственнике этого дома и о кадастровой стоимости объекта. А поскольку право собственности на дом получено 20 марта 2015 года, налог на имущество за 2015 год инспекция рассчитает за период с апреля по декабрь 2015 года.
Расчет налога с инвентаризационной стоимости
Налог инспекция рассчитает по каждому объекту налогообложения. Для этого она использует следующую формулу:
|
Сумма налога за текущий год по объекту
|
=
|
Налоговая база
|
×
|
Ставка налога, действующая по местонахождению недвижимости, на текущий год
|
Эта формула подходит для расчета налога за полный год. Если вам нужно рассчитать налог за неполный год, то продолжите расчеты, применив специальные правила.
Когда объектов несколько, налог рассчитайте отдельно по каждому из них. А затем определите общую сумму налога на имущество физических лиц за текущий год:
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год
|
=
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту № 1
|
+
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту № 2
|
+
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту №…
|
Это следует из положений пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Пример проверки расчета налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости
А.С. Глебовой принадлежит квартира. Ее инвентаризационная стоимость по последним данным БТИ (поступившим до 1 марта 2013 года) составляет 1 650 000 руб. По местонахождению квартиры для жилых помещений, стоимость которых выше 1 000 000 руб., установлена ставка 0,75 процента.
Инвентаризационная стоимость объекта, умноженная на коэффициент-дефлятор, равна:
1 892 550 руб. (1 650 000 руб. × 1,147).
Следовательно, сумма налога, которую Глебова должна заплатить за год, равна 14 194 руб. (1 892 550 руб. × 0,75%).
Расчет налога с кадастровой стоимости
Расчет налога исходя из кадастровой стоимости имеет свою особенность. Она заключается в том, что есть переходные правила для расчета.
Переходные правила применяются ко всему имуществу, кроме объектов, включенных в утвержденный региональный перечень или образованных из них (п. 8 ст. 408 НК РФ).
Расчет налога без учета переходных правил
Для объектов из региональных перечней инспекция рассчитает налог по следующей формуле:
|
Сумма налога за текущий год по объекту
|
=
|
Налоговая база
|
×
|
Ставка налога, действующая по местонахождению недвижимости, на текущий год
|
Эта формула подходит для расчета налога за полный год. Если вам нужно рассчитать налог за неполный год, то продолжите расчеты, применив специальные правила.
Когда таких объектов несколько, налог рассчитайте отдельно по каждому из них. А затем определите общую сумму налога на имущество физических лиц за текущий год:
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год
|
=
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту № 1
|
+
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту № 2
|
+
|
Сумма налога на имущество физических лиц за текущий год по объекту №…
|
Это следует из положений пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Расчет налога по переходным правилам
Суть переходных правил в следующем. В течение первых четырех лет с года, когда местные власти приняли решение считать налог по кадастровой стоимости, применяются уменьшающие коэффициенты.
Таким образом, для объектов, по которым налог считают исходя из кадастровой стоимости, но которые не вошли в утвержденный региональный перечень (не образованы из них), инспекция рассчитает налог так:
|
Сумма налога за текущий год по объекту
|
=
|
Сумма налога исходя из кадастровой стоимости без учета переходных правил
|
–
|
Сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости за последний год применения такого метода
|
×
|
Коэффициент
|
+
|
Сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости за последний год применения такого метода
|
Сумму налога исходя из инвентаризационной стоимости за последний год, когда таким годом был 2014 год, рассчитывают по ранее действовавшим правилам.
Значения коэффициентов приведены в таблице:
|
Год от момента введения расчета налога по кадастровой стоимости
|
Значение коэффициента
|
|
1-й год (т. е. год, с которого введен порядок расчета налога по кадастровой стоимости)
|
0,2
|
|
2-й год
|
0,4
|
|
3-й год
|
0,6
|
|
4-й год
|
0,8
|
Если сумма налога исходя из кадастровой стоимости без учета переходных правил оказалась меньше, чем сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости, налог рассчитают без учета переходных правил.
Такой порядок установлен пунктами 8 и 9 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Пример проверки расчета налога на имущество физических лиц за 2015 год исходя из кадастровой стоимости
А.С. Глебовой принадлежит квартира общей площадью 120 кв. м. На территории, где расположена квартира, с 1 января 2015 года введен новый порядок расчета налога на имущество граждан – исходя из кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость квартиры на 1 января 2015 года, по данным Росреестра, составляет 10 650 000 руб. По местонахождению квартиры для жилых помещений, стоимость которых выше 1 000 000 руб., установлена ставка 0,1 процента.
Сумма налога, которую Глебовой начислили за 2014 год, исходя из инвентаризационной стоимости квартиры составила 7194 руб.
На данной территории 2015 год является первым годом переходного периода.
Сумма налога с кадастровой стоимости квартиры с учетом вычета, но без учета переходных правил равна:
8875 руб. ((10 650 000 руб. – 10 650 000 руб.: 120 кв. м. × 20 кв. м.) × 0,1%).
Это больше. чем сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости (7194 руб.). Поэтому инспекция применила коэффициент и окончательную сумму налога к уплате рассчитала так:
7530 руб. ((8875 руб. – 7194 руб.) × 0,2 + 7194 руб.).
Приведенный выше порядок подходит для расчета налога за полный год. Если вам нужно рассчитать налог за неполный год, то продолжите расчеты, применив специальные правила.
Такой порядок установлен пунктом 8 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Совет: Если хотите заранее узнать, сколько придется заплатить налога в 2016 году за 2015 год, воспользуйтесь специальным сервисом на сайте ФНС России.
Расчет за неполный год
Рассчитать налог за неполный год понадобится, если вы в течение года:
- приобрели (оформили в собственность) имущество, открыли наследство либо, наоборот, утратили право собственности на имущество;
- приобрели либо утратили право на льготу.
По-любому порядок расчета за неполный год применяется для расчета налога исходя как из кадастровой, так и из инвентаризационной стоимости имущества.
Для расчета налога на имущество физических лиц в случаях приобретения (продажи, уничтожения, разрушения, получения в наследство) в течение года используется следующая формула:
|
Сумма налога на имущество физических лиц с объекта за текущий неполный год
|
=
|
Сумма налога за год
|
×
|
Коэффициент нахождения объекта в собственности гражданина
|
Коэффициент нахождения объекта в собственности гражданина инспекция определит по формуле:
|
Коэффициент нахождения объекта в собственности гражданина
|
=
|
Количество полных месяцев нахождения объекта недвижимости в собственности гражданина
|
:
|
12
|
Месяц, в котором человек оформил право собственности (открыл наследство), инспекция учтет (не учтет) при расчете данного коэффициента в зависимости от конкретной даты государственной регистрации права собственности (даты открытия наследства).
Такой порядок следует из пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса РФ.
Пример проверки расчета налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости. Имущество было уничтожено (разрушено)
Дом, принадлежащий А.В. Львову, был разрушен 10 мая 2015 года. Факт разрушения подтвержден БТИ. Инвентаризационная стоимость дома равна 800 000 руб.
Инвентаризационная стоимость дома, умноженная на коэффициент-дефлятор, равна:
917 600 руб. (800 000 руб. × 1,147).
Для жилых помещений стоимостью выше 500 000 руб. до 1 000 000 руб. (включительно) по местонахождению дома установлена ставка 0,6 процента.
Сумма налога за 2015 год (за четыре месяца – с января по апрель) составит:
1835 руб. (917 600 руб. × 0,6% : 12 мес. × 4 мес.).
Пример проверки расчета налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости. Имущество было продано (приобретено)
А.В. Львов продал А.С. Глебовой квартиру. Право собственности перешло 10 июня 2015 года. Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости равна 650 000 руб.
Инвентаризационная стоимость квартиры, умноженная на коэффициент-дефлятор, равна:
745 550 руб. (650 000 руб. × 1,147).
Ставка налога на имущество по местонахождению квартиры для жилого помещения (в т. ч. квартиры) стоимостью выше 500 000 руб. до 1 000 000 руб. (включительно) составляет 0,6 процента.
Налоговая инспекция рассчитала налог.
Львов должен заплатить за пять месяцев владения имуществом в текущем году (с января по май) 1864 руб. (745 550 руб. × 0,6% : 12 мес. × 5 мес.).
Глебова должна заплатить за семь месяцев владения имуществом в текущем году (с июня по декабрь) 2609 руб. (745 550 руб. × 0,6% : 12 мес. × 7 мес.).
