МРОТ: это что такое, минимальная зарплата в России с 01 января 2020

Оплачивая работу служащих, руководство ориентируется на базовую ставку, установленную на федеральном уровне. Законодательно тариф расплаты с работниками определяется в фиксированном размере. Информация о том, что такое МРОТ и может ли оклад быть меньше мрот 2020 года рассмотрены в этой статье.

Закон о МРОТ

Минималка — это низкий порог оплаты работы, начисляемой ежемесячно, из которого складывается зарплата. Минимальный размер оплаты труда регламентируется ФЗ № 82 от 19.06.2000 и статьями ТК РФ. Согласно закону о МРОТ, ставка ежегодно обновляется в соответствии с увеличением прожиточного минимума (ПМ) и новыми требованиями. Чтобы отрегулировать полноценную расплату с сотрудником за работу, подсчитать страховые и социальные взносы, используется минимальный размер оплаты труда. С 1 января 2020 года в России закон № 82 ст. 1 зафиксировал ставку МРОТ 12 130 рублей. Так, МРОТ с 1 января 2020 года в России проиндексирован выше уровня прожиточного минимума. Согласно ТК РФ, так и должно быть постоянно, но до конца 2018 года, минималка была ниже ПМ.

Также МРОТ регулируется трудовым кодексом:

• ст. 133 регулирует установку базовой ставки минималки на федеральном уровне;
• 1 регулирует установку базового тарифа оплаты труда на региональном уровне;
• 421 устанавливает правила введения роста МРОТ до ставки ПМ.

Что это такое

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, являющийся самой низкой ставкой для расчета с работниками. С помощью этого тарифа рассчитывается минимальная зарплата в России. От величины минималки зависит размер других соцвыплат, в том числе стипендий, которые устанавливаются в фиксированном виде. Список того, что входит в мрот:

• базовая зарплата сотрудника, установленная руководством;
• подоходный налог;
• страховые, социальные пособия, взносы.

Размер минималки регулируется в зависимости от региона, в котором работает компания.

Федеральный и региональный

Базовый тариф для оплаты работы назначается на федеральном и региональном уровнях.

Федеральный МРОТ регулируется ст. 133 ТК РФ. Федеральная минималка назначается для всех территорий РФ, включая субъекты страны. Эту ставку применяют организации, бюджет которых пополняется из федеральной казны. Работодатель не вправе платить служащему сумму, меньше чем 11 280 рублей.

Ставку для расплаты с сотрудником в какой-либо области РФ регламентирует ст. 133.1 ТК РФ. Региональный МРОТ устанавливают местные власти согласно:

• социально-экономическому положению;
• уровню прожиточного минимума в этой области;
• локации региона.

Так, к МРОТ прибавляют районные коэффициенты, надбавки за вредность в области, например, за активную промышленность. Полученная цифра — это базовая ставка, которую житель региона вправе получить. Поэтому более правильное название регионального минимального размера оплаты труда — минимальная заработная плата (МЗП), которая определяется соответственно федеральной ставке.

Согласно абз. 4 ст. 133.1 ТК РФ, региональные МРОТ не могут быть меньше 12 130 рублей в 2020 году. Минимальный тариф в области устанавливается местными властями пошагово:

1. Руководящий коллектив субъекта разрабатывает проект о выделении бюджетных ресурсов на МЗТ.
2. Проект соглашения на выделение бюджетных средств на оплату работы рассматривается трехсторонней комиссией.
3. После одобрения, соглашение направляется в Государственную Думу, где власти окончательно решают выделять средства в этот регион или нет.
4. При положительном решении, исполнительные власти региона предлагают местным работодателям, которые не участвовали в заключении этого договора, присоединиться к соглашению.
5. Одобренный проект публикуется на официальном сайте области.

 

Для отправки проекта в Госдуму установлен срок — до 1 октября текущего года. То есть плановый период на будущий год рекомендовано составлять в летний период.

У работодателей есть календарный месяц, чтобы прислать мотивированный отказ или присоединиться к проекту. Но если руководство предприятий не отреагировало в положенный срок, то соглашение автоматически распространяется на эту фирму.

Если работодатель отказался, то организуется собрание, на котором присутствуют:

• руководитель или его уполномоченный представитель;
• руководство профсоюза сотрудников;
• трехсторонняя комиссия по решению социально-трудовых взаимоотношений.

Команда коллегиально рассматривает отказ и консультирует о последствиях. После коллективных переговоров копию отказа направляют в федеральное исполнительное ведомство. Там организацию ставят на учет и отслеживают деятельность на предмет соблюдения ТК РФ.

Таким образом, работа компании, руководитель которой отказался от применения МРОТ той области, в которой трудится, автоматически попадает под контроль властей.

Значимость МРОТ в России

Этот тип оплаты используется для подсчета страховых взносов и установления зарплаты сотрудников, так как последняя рассчитывается относительно МРОТ. Вне зависимости от организационно-правовой формы компании, руководители обязаны уплачивать служащему средства в размере не меньше минималки.

Помимо финансового регулирования взаимоотношений руководства с работниками, МРОТ играет роль в политике государства. Так, размер порога оплаты был ниже прожиточного минимума, так как чиновники считали, что рост зарплат повышает степень инфляции. Но с 2019 года инфляция снизилась и правительство решило соответствовать закону, подняв базовый тариф по оплате выполненной работы.

Назначение МРОТ

Величину минималки назначают на федеральном уровне. Фиксированную ставку МРОТ устанавливают предприятия, бюджет которых пополняется из федеральной казны. Но работодатель также вправе отрегулировать минимальную зарплату сотрудников (МЗТ) при помощи собственных денег. Однако величина заработной платы все равно не может быть ниже федеральной минималки. Если после месяца зарплата сотрудника составила меньшую цифру, то работодатель должен доплатить служащему средства до отметки МРОТ при помощи:

• премий;
• надбавок.

Несмотря на это, базовая ставка уплачивается за выполненную норму труда. В зависимости от квалификации, опыта служащего, а также отработанных часов, МЗТ может быть ниже действующей минималки даже с учетом районных коэффициентов. В этих случаях и используют доплаты. Сведения о том, как начисляется МРОТ указаны в ст. 133 ТК РФ. Таким образом, организации утверждают величину зарплатного порога за счет различных бюджетов.

Тип предприятия	Вид источника
Фирмы, пополняющие бюджет из федеральной казны	●      Федеральный бюджет; ●      Средства, которые получены от работы ИП; ●      Внебюджетные деньги
Фирмы, пополняющие бюджет из регионов России	●      Региональный бюджет; ●      Деньги, полученные от работы ИП; ●      Внебюджетная прибыль
Предприятия, пополняющие бюджет из муниципальной казны	●      Средства муниципальной казны; ●      Средства, полученные от работы предпринимателя; ●      Внебюджетный доход
Прочие работодатели	●      Личный доход

Размер минималки в России

С 2020 года, власти установили ставку минималки соответственно ПМ. На IV квартал 2018 года прожиточный минимум трудоспособных граждан в России равен 11 069 рублей, а МРОТ с 01 января 2020 года — 12 130 рублей.

Чтобы сравнить базовые тарифы оплаты работы за прошедшие периоды, разработана таблица МРОТ по годам, которую рекомендовано изучить.

Соотношение МРОТ и прожиточного минимума

Согласно ФЗ № 82 от 19.06.2000, минимальная ставка оплаты работы ежегодно индексируется и не вправе быть ниже прожиточного минимума (ПМ). Но до 2018 года величина оплаты ниже стоимости жизни примерно на 30-35%. Чтобы соотношение ПМ и МРОТ не выглядело незаконным в ТК РФ внесена новая статья 421, где говорится о том, что минималку вправе повышать постепенно. Когда величина достигнет размера прожиточного минимума, размер МРОТ зафиксируется. Если нижняя граница оплаты работы будет больше величины ПМ, то власти не вправе снижать цифру. Но если ПМ во II квартале будет ниже величины прожиточной минималки прошлого II квартала, то МРОТ вправе снизить до соответствующей цифры.

МРОТ при работе в выходные и праздники

Труд в выходные и праздники — сверхурочный вид работы. Расплата начальства со служащими, которые трудятся в праздничные или выходные дни, назначается дополнительно в виде премий. Этот тип оплаты не входит в состав минималки и исчисляется в 1,5-2-кратном размере. Ставки за каждый сверхурочный час, нерабочий день или сутки регулируется ст. 153 ТК РФ. Точный тариф назначается коллегиально при составлении коллективного договора, с которым вправе ознакомиться каждый работник. Суммы за отработанное время в выходные, праздники или другие нерабочие дни плюсуются к минималке, таким образом, увеличивая размер зарплаты.

МРОТ и пособия

В минимальный размер оплаты труда включены социальные пособия, кроме больничных и отпускных по уходу за ребенком. За каждый вид пособия, суммы рассчитываются по соответствующей формуле.

Декретные

Пособие на отпуск по уходу за ребенком и на время беременности зависит от стажа сотрудницы:

• стаж более полугода при полном рабочем дне: пособие исчисляется из среднедневного заработка и может превысить МРОТ;
• стаж менее полугода при полном рабочем дне: расчет пособия за месяц не может превышать месячного МРОТ.

Срок стандартного декретного отпуска — 140 дней. Учитывая этот срок, исчисляется минимальная сумма декретных.

Сумму декретного пособия исчисляют в три шага:

• Рассчитать среднедневной доход:

Пср = Срп / (Дрп — Дирп), где

1. Пср — средняя прибыль за день;
2. Срп — сумма дохода сотрудницы за расчетный промежуток;
3. Дрп — количество дней в календаре за расчетный промежуток;
4. Дирп.

• Сумма пособия за день:

Спд = Пср * 100%, где

1. Спд — дневное пособие;
2. Пср — усредненный доход за сутки.

• Общая сумма декретных:

Сд = Спд * Дб, где

1. Сд — сумма декретных;
2. Спд — сумма декретных за день;
3. Дб — срок декрета, или больничный по беременности и родам.

Здесь была рассмотрена стандартная ситуация с минимальным сроком декрета и одноплодной беременностью. Законодательством предусмотрены другие ситуации на отпуск по беременности, родам и по уходу за ребенком.

Ситуация	Количество дней, срок
Стандартная, одноплодная беременность	140
Стандартная, многоплодная беременность	194
Ранние роды	156
Жители Чернобыля, одноплодная беременность	160
Жители Чернобыля, ранние роды	176
Усыновление одного ребенка	70
Усыновление более одного ребенка	110

Больничный

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднего дохода гражданина за последние два года, как среднедневной доход. Но если человек не работал последние пару лет, больничный начисляется исходя из минималки. Для этого используют формулу:

Среднедневная з/п согласно МРОТ = МРОТ * 24/730, где

• МРОТ — минимальный размер оплаты труда;
• 24 — количество месяцев;
• 730 — количество дней.

Так, средняя дневная зарплата по минималке в 2020 году:

• 12 130 * 24 = 291 120;
• 291 120 / 730 = 398.

За каждый день больничного сотрудник получит 398 рублей. Если за предыдущие два года служащий оформлял больничные, то эти дни вычитаются из 730 дней и, соответственно, уменьшается количество месяцев.

Но чтобы гражданину начислялось пособие по временной нетрудоспособности, общий стаж человека должен составлять не меньше полугода.

Если сотрудник получает официальную зарплату, ниже минималки, то пособие рассчитывается иначе:

Средневная з/п согласно МРОТ = МРОТ / кол-во календарных дней в месяце.

Так, в 2020 году гражданин получит, к примеру, за апрель: 12 130 / 30 = 404 рубля за один день больничного.

Влияние зарплаты на МРОТ

Зарплата складывается из минималки и доплат. Переработки, дополнительные часы, которые работники используют, не входят в состав МРОТ. Оплата этих показателей считается, как премиальные надбавки. Сумма за количество переработанных часов установлены законодательно:

• первые 2 часа переработки — плюс 1,5 ставки от базовой зарплаты;
• с 3 часа и более — плюс двойной МРОТ.

За каждый час рассчитывается величина часовой минималки, а не месячной. Например, Петров Иван Владимирович дополнительно отработал 6 часов. Один час стандартной работы стоит 70 рублей 50 копеек. Получаем за первые 2 часа:

• 70,5 * 1,5 = 105,75 рублей — 1 час;
• 105,75 * 2 = 211,5 рублей — первая пара часов. Последующие 4 часа:
• 1 час = 70,5 * 2 = 141 рубль;
• 141 * 4 = 564 рубля.
• 211,5 + 564 = 775,5 рублей — доплата к базовой расплате за труд.

Минимальная оплата труда с 1 января 2020 года в России — 12 1300 рублей. Поэтому Петров получит 12 130 + 775,5 = 12 905,5 рублей.

Но в России существует подоходный налог. Подоходный налог — налог на доходы физических лиц, который удерживается с прибыли служащих, в том числе зарплаты. Согласно ст. 217 НК РФ, НДФЛ не исчисляется с:

• пенсий;
• компенсаций;
• премий;
• пособий, кроме больничных и декретных;
• прочих выплат.

А МРОТ не относится ни к одному из пунктов. Работодатель удерживает подоходный налог с минималки и это не считается нарушением закона, так как базовая ставка оплаты труда включает НДФЛ. А страховые взносы автоматически начисляются сверх МРОТ и исчисляются в фонды, поэтому суммы за страхование не вычитаются из действующей минималки. Но в любом случае, работодатель обязан выплатить работнику сумму, не меньшую величины МРОТ.

Если зарплата ниже минималки

Зарплата и оклад — разные понятия, хотя иногда их используют, как синонимы.  Заработная плата включает в себя минимальный размер оплаты труда, премии надбавки, оклад, районные коэффициенты и, возможно, другие доплаты. В этом случае руководство вправе установить оклад ниже минималки. Главное — начислить сотруднику сумму более МРОТ включительно. Если зарплата сотрудника только оклад, то последний нельзя назначить ниже МРОТ, это наказывается согласно ТК РФ.

На законных основаниях зарплату вправе назначить меньше минимального порога в двух случаях:

• Совмещенная работа. Согласно абз. 1 ст. 285 ТК РФ, сотрудник получает средства за отработанное время. МРОТ назначается исходя из 40 рабочих в неделю.
• Неполный рабочий день. Работник трудится меньшее количество времени и тратит меньшие силы. Например, работа беременной женщины, сдельная, труд студентов на частичной занятости и пр.

Несмотря на закон, многие работодатели официально платят сотрудникам зарплату значительно меньше МРОТ, а остальное — «черная», или «в конверте», заработная плата. Дело в том, что чем меньше официальных расходов делает организация, тем меньше налоговых расходов ждет предприятие. Если служащий захочет законную оплату труда, то остаток либо снизится, либо вообще его перестанут платить, так как работодателю придется больше тратить на налоги.

Работник вправе запросить зарплату наравне с минималкой. Для этого нужно направить руководству записку о рассмотрении размера оклада и выплате средств, которые утеряны за предыдущий период. Если начальство откажет в рассмотрении и перерасчете, то служащий вправе направить копию требования в трудинспекцию либо прокуратуру.

Ответственность работодателя за оклад ниже МРОТ

Если начальство официально недоплачивает средства работнику и последний пожалуется в соответствующие органы, то руководство наказывается штрафом. Согласно пп. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, размер санкций.

	Размер штрафа, рублей
Нарушитель	Первичное правонарушение	Вторичное правонарушение
ИП	1000-5000	10 000-30 000
Должностное лицо	10 000-20 000	20 000-30 000
Юридическое лицо	30 000-50 000	50 000-100 000

Платежи, независящие от МРОТ

С 1 января 2018 года, от минимального размера оплаты труда перестали зависеть несколько видов платежей:

• Страховые для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: теперь установлены фиксированные ставки, которые работодатель уплачивает в фонды.
• Штрафы не зависят от минималки с 2007 года: до этого периода минимальная сумма штрафа относительно МРОТ составляла 100 рублей. Теперь назначение санкций, пеней, штрафов не зависит от минималки.
• С 2009 года уставной капитал рассчитывается без учета МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда — важный социально-экономический показатель, при помощи которого возможно контролировать трудовые взаимоотношения и уплату налогов. Но несмотря на действующее законодательство, многие предприятия продолжают обходить закон стороной и выплачивают официальную зарплату ниже МРОТ.