Как перевести пенсионные накопления из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ

Пенсионные накопления, инвестированные в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), можно перевести обратно в Пенсионный фонд РФ (в частную или государственную управляющую компанию).

Порядок перевода накоплений

Пенсионные средства могут быть переведены обратно в Пенсионный фонд РФ:

– по желанию человека (застрахованного);

– в связи с возникновением такой обязанности у НПФ.

Такой порядок установлен подпунктом 3 пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.2, пунктом 1 статьи 36.6 и пунктом 1 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Ситуация: можно ли перевести часть пенсионных накоплений обратно в Пенсионный фонд РФ, а часть оставить в негосударственном пенсионном фонде?

Ответ: нет, нельзя.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) обязан передать в Пенсионный фонд РФ все пенсионные накопления человека. Их размер определяется в соответствии со статьей 36.6-1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ. Как правило, это все средства, которые НПФ учитывал на пенсионном счете накопительной пенсии человека. Перевод только части пенсионных накоплений законодательством не предусмотрен. Такой порядок следует из пункта 2 статьи 36.6 и пункта 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

В последующие годы переведенные в ПФР накопления можно:

– перевести в другую управляющую компанию;

– вложить в другой инвестиционный портфель, не меняя управляющей компании;

– перевести в НПФ.

Такой порядок следует из пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ.

Сроки подачи заявления о переводе

Прежде всего необходимо определиться, как перевести накопления из НПФ в ПФР: в общем порядке или досрочно.

1. Общий порядок

В общем порядке перевод пенсии из НПФ в ПФР осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления (абз. 36 ст. 3 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).

То есть при подаче заявления о переходе в Пенсионный фонд РФ в 2015 году НПФ переведет ваши накопления только в 2021 году.

2. Досрочный порядок

При досрочном переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ пенсионные накопления гражданина переведут в году, следующем за годом подачи досрочного заявления (абз. 37 ст. 3 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).

То есть при подаче заявления о досрочном переходе в ПФР в 2015 году НПФ переведет ваши накопления уже в 2016 году.

А в чем суть пятилетнего периода? Дело в том, что при нахождении у одного страховщика не менее пяти лет вам выплатят средний инвестиционный доход, в случае если страховщик по итогу пятилетнего периода сработал в убыток. А вот если вы досрочно переходите (находитесь у одного страховщика менее пяти лет), рассчитывать на инвестиционный доход не надо. В этом случае в Пенсионный фонд РФ переведут только номинал средств пенсионных накоплений без инвестиционного дохода.

Это следует из статьи 36.6-1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

А теперь непосредственно о сроках перехода в Пенсионный фонд РФ.

Так, в рамках «Пенсионной компании 2015 года» свой выбор нужно сделать до 31 декабря 2015 года независимо от порядка перевода из НПФ в ПФР: в общем порядке или досрочно. То есть до 31 декабря 2015 года представьте в Пенсионный фонд РФ заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ.

Это следует из пункта 3 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

О том, в какое отделение Пенсионного фонда РФ подавать заявление жителям Москвы и Московской области, см. таблицу.

Оформление заявления о переводе

Заявление о переходе и заявление о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ оформите в соответствии с Инструкцией и Инструкцией при досрочном переходе, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ можно подать:

– на бумаге;

– в электронном виде.

В заявлении, оформленном на бумаге, в частности, указываются:

– данные заявителя (Ф.И.О., дата рождения, номер страхового свидетельства);

– данные НПФ, из которого передаются пенсионные накопления (наименование, адрес, номер и дата лицензии);

– номер и дата договора об обязательном пенсионном страховании с НПФ.

Такой порядок установлен статьей 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Ситуация: можно ли подать заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ, написанное от руки, напечатанное на печатной машинке или компьютере?

Ответ: да, можно.

Однако при этом нужно исходить из форм заявлений, утвержденных постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п:

• заявление о переходе;

• заявление о досрочном переходе.

Главное, перечислить все необходимые реквизиты и учесть расположение этих данных в исходном бланке.

Это следует из положений пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о переходе и пункта 2 Инструкции по заполнению заявления о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Пример подачи заявления на бумаге о досрочном переходе из НПФ в Пенсионный фонд РФ

П.А. Беспалов решил перевести свои пенсионные накопления на 2016 год из НПФ «Защитник» в Пенсионный фонд РФ, в государственную управляющую компанию. При этом он выбрал инвестиционный портфель государственных ценных бумаг.

Для этого он оформил заявление о досрочном переходе из НПФ и лично подал его в отделение Пенсионного фонда РФ по местожительству 21 октября 2015 года (т. е. до крайнего срока – 31 декабря 2015 года).

Способы подачи заявления

Подать заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ на бумаге можно:

– лично;

– через представителя (законного или уполномоченного);

– через трансфер-агента;

– через организацию (работодателя);

– по почте.

Это установлено пунктом 3 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Услуги трансфер-агента для заявителя бесплатны – их оплачивает Пенсионный фонд РФ (раздел 7 приложения 1 к приказу Минфина России от 21 августа 2003 г. № 79н).

Если принести заявление в Пенсионный фонд РФ лично, передать через представителя или работодателя, сотрудники ведомства обязаны выдать расписку в том, что получили его. Форма расписки утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 2 мая 2007 г. № 101п.

Заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ в Пенсионный фонд РФ в электронном виде можно подать через Интернет путем заполнения интерактивной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ www.pfrf.ru.

Это следует из положений пункта 4 статьи 32 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, постановления Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553, приказа Минтруда России от 20 сентября 2013 г. № 472н, Инструкции по заполнению заявления о переходе и Инструкции по заполнению заявления о досрочном переходе, которые утверждены постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п.

Условия, которые нужно выполнить при том или ином способе подачи заявления, приведены в таблице.

Рассмотрение заявления

Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:

– удовлетворить заявление;

– отказать в удовлетворении заявления;

– оставить заявление без рассмотрения.

О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.

О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.

Крайний срок для этого:

• 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;

• 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.

Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?

Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Подать жалобу можно:

– на бумаге;

– в электронном виде.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.

При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:

– свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);

– свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).

К жалобе приложите:

– заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;

– уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;

– иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.

При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.

Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:

– в электронной форме вместе с жалобой;

– отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.

Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переводе пенсии из НПФ в ПФР?

Обратитесь в фонд с запросом о причине неуведомления.

О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и его НПФ:

• до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;

• до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.

Это следует из положений пункта 5 статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ может не уведомить человека о решении, принятом по заявлению, например, если:

– заявление не поступило в ПФР;

– данные заявителя неверны (неизвестно кому и куда отправлять уведомление);

– отправленное уведомление затерялось при пересылке.

Чтобы узнать причину, по которой Пенсионный фонд РФ не уведомил вас о своем решении, обратитесь в его адрес с запросом в письменном или электронном виде.

В запросе изложите сложившуюся ситуацию и приложите копии:

– заявления о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;

– расписки о передаче документов в Пенсионный фонд РФ.

Это следует из статей 2 и 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения человека. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).

Кроме того, человек вправе обратиться с запросом в свой НПФ (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55). Возможно, в его адрес Пенсионный фонд РФ представил необходимую информацию (п. 5 ст. 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).

Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление

Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление, НПФ должен перевести пенсионные накопления, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии, обратно в Пенсионный фонд РФ:

• до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;

• до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.

Такой порядок установлен пунктом 4 статьи 36.6, пунктом 4 статьи 36.5, пунктом 5 статьи 36.10, пунктом 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Пенсионный фонд РФ в течение месяца с того момента, как ему были переведены пенсионные накопления, инвестирует их в выбранную человеком управляющую компанию.

Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 34 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

После перевода пенсионных накоплений в обязанности ПФР входит ежегодно информировать клиента по его обращению о результатах инвестирования (в т. ч. и о полученном доходе). Для этого в течение 10 дней со дня обращения человека Пенсионный фонд РФ должен выслать ему извещение (подп. 2 ст. 36.2 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ). Его форма утверждена приказом Минтруда России от 31 октября 2012 г. № 505н.

Обязанность НПФ по переводу накопления

НПФ обязан перевести пенсионные накопления обратно в Пенсионный фонд РФ, если:

• НПФ лишился лицензии;

• человек, который направил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, умер;

• человек отказался от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии;

• договор об обязательном пенсионном страховании прекращается по причине признания его судом заключенным ненадлежащими сторонами;

• арбитражный суд признал НПФ банкротом и принял решение об открытии конкурсного производства.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 36.6 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Если лицензия НПФ аннулирована

Причины, по которым Банк России вправе аннулировать лицензию НПФ, перечислены в пунктах 1, 2 и 11 статьи 7.2 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Если лицензия была аннулирована, то НПФ обязан:

– уведомить человека о прекращении договора обязательного пенсионного страхования в течение месяца со дня получения решения об аннулировании лицензии;

– выслать (вручить) человеку выписку о состоянии его пенсионного счета и подлежащей переводу в Пенсионный фонд РФ сумме пенсионных накоплений;

– перевести пенсионные накопления человека в Пенсионный фонд РФ в течение трех месяцев со дня принятия решения об аннулировании лицензии.

В месячный срок со дня получения средств от НПФ Пенсионный фонд РФ уведомит человека о поступившей на его счет сумме страховых средств от прежнего страховщика.

Такой порядок установлен абзацем 2 пункта 13 статьи 7.2 и подпунктом 12 статьи 36.2 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Перевод средств материнского капитала

НПФ обязан перевести пенсионные накопления в ПФР обратно, состоящие из средств (части средств) материнского капитала, в течение 30 дней со дня:

– получения уведомления из Пенсионного фонда РФ о переводе средств в связи с отказом человека от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии;

– получения фондом информации о смерти застрахованного лица. При этом можно перевести не только накопительную часть пенсии в ПРФ, но и доход от их инвестирования.

Такой порядок предусмотрен пунктами 5.1 и 5.2 статьи 36.6 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Прекращение договора об обязательном пенсионном страховании

В месячный срок со дня получения документа, являющегося основанием для передачи пенсионных накоплений, НПФ обязан направить человеку (его правопреемнику) уведомление о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании (п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55).

Договор об обязательном пенсионном страховании прекращается, если суд принял решение о том, что он был заключен ненадлежащими сторонами. В такой ситуации НПФ обязан перевести пенсионные накопления предыдущему страховщику – в Пенсионный фонд РФ или другой НПФ. Сделать это нужно в течение 30 дней со дня получения решения суда. Об этом сказано в абзаце 7 пункта 1, пункте 5.3 статьи 36.6 и абзаце 7 пункта 2 статьи 36.5 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.

Кроме того, в месячный срок со дня получения решения суда НПФ должен направить человеку уведомление о прекращении договора обязательного пенсионного страхования (п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55).

 

Если арбитражный суд признал НПФ банкротом и принял решение об открытии конкурсного производства, то НПФ обязан:

– уведомить человека о прекращении договора обязательного пенсионного страхования в течение месяца со дня получения соответствующего решения суда;

– выслать (вручить) человеку выписку о состоянии его пенсионного счета и подлежащей переводу в Пенсионный фонд РФ сумме пенсионных накоплений;

– перевести пенсию в государственный Пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня принятия судом соответствующего решения.

В месячный срок со дня получения средств от НПФ Пенсионный фонд РФ уведомит человека о поступившей на его счет сумме страховых средств от прежнего страховщика.

Такой порядок следует из положений абзаца 6 подпункта «б» пункта 2 и пунктов 5 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55.