Что относится к целевым поступлениям
Целевые поступления ТСЖ – это средства, необходимые для деятельности, ради которой оно создано, то есть для уставной деятельности.
ТСЖ создается, чтобы:
- совместно управлять общим имуществом собственников, создавать, сохранять, содержать и приумножать его;
- обеспечивать владение, использование и распоряжение общим имуществом;
- предоставлять коммунальные услуги жильцам;
- осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
Об этом сказано в статье 135 Жилищного кодекса РФ.
Для выполнения своей уставной деятельности ТСЖ вправе привлекать следующие средства:
- обязательные платежи, вступительные и иные взносы членов товарищества;
- доходы от хозяйственной деятельности;
- бюджетные поступления;
- прочие поступления.
Такой вывод следует из статьи 151 Жилищного кодекса РФ.
Эти средства и являются целевыми поступлениями, так как все они расходуются на выполнение задач, возложенных на ТСЖ.
Вступительные взносы – это сумма, которую собственники единовременно уплачивают при принятии в ТСЖ (подп. 1 п. 2 ст. 151 Жилищного кодекса РФ). Эти взносы покрывают организационные расходы ТСЖ по документальному оформлению новых членов.
Обязательные платежи – это платежи, вносимые собственниками по требованию законодательства. Это платежи за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оплата коммунальных услуг. Об этом сказано в пункте 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества.
Плата за коммунальные услуги является платой за холодную и горячую воду, водоотведение, электроэнергию, газ, отопление. Причем как за потребленные в собственном помещении, так и для нужд общедомового имущества (п. 40 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
Платить обязательные взносы для нужд общедомового имущества должны все собственники жилых помещений, независимо от их членства в ТСЖ. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса РФ, подпункта «б» пункта 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.
Ситуация: нужно ли платить обязательные взносы для нужд общедомового имущества собственникам нежилых помещений многоквартирного дома?
Да, нужно.
Общее имущество принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Поэтому каждый собственник помещения обязан нести расходы по содержанию общего имущества (п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ). Доля каждого в этих расходах соразмерна доле в праве общей собственности на общее имущество (п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ). Обязанность содержания общего имущества касается как собственников жилых, так и нежилых помещений. Правомерность такого подхода подтверждает и арбитражная практика (см. ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 6 августа 2012 г. № А17-4344/2011, ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 30 мая 2012 г. № А05-8027/2011).
Что касается коммунальных услуг на общедомовые нужды, то обязанность их оплаты собственниками нежилых помещений многоквартирного дома прямо закреплена в пункте 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
Таким образом, обязательные взносы для нужд общедомового имущества собственники нежилых помещений платить должны.
Размер обязательных платежей
Плата за содержание и ремонт дома устанавливается общим собранием собственников. Размер платы зависит от перечня работ и услуг, которые необходимо выполнить в доме и на земельном участке. При этом он должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491).
Если собственники не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт дома, то такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).
Тарифы на коммунальные услуги регулируются государством и в конечном счете утверждаются местными властями. Размер платы за коммунальные услуги ТСЖ рассчитывает, исходя из нормативов и (или) показаний приборов учета.
Подробнее об обязательных платежах см.:
Доходы от предпринимательской деятельности
Для достижения своих уставных целей ТСЖ разрешено вести предпринимательскую деятельность.
Так, ТСЖ может осуществлять следующие виды деятельности:
- сдача в аренду части общего имущества (например, подвалов, чердаков, стен для рекламных вывесок);
- обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества многоквартирного дома.
Прибыль, полученную от перечисленных видов предпринимательской деятельности, ТСЖ должно расходовать на цели, указанные в уставе, или на цели, обозначенные в решении общего собрания членов ТСЖ.
Об этом сказано в статье 152 Жилищного кодекса РФ.
Бюджетные поступления
Целевыми поступлениями ТСЖ могут быть и поступления из бюджетов разных уровней на безвозвратной основе.
В частности, ТСЖ может получить бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирного дома. Такой вывод следует из статей 165 и 191 Жилищного кодекса РФ.
Бухучет
Учет целевых средств ведите на счете 86 по их назначению и в разрезе источников их поступления. Для этого к счету 86 можно открывать аналитические счета второго и третьего порядка.
Такой вывод следует из Инструкции к плану счетов.
Поступление целевых средств отражайте в учете в зависимости от источника их покрытия:
Дебет 76 Кредит 86
– отражена задолженность по поступлению целевых средств из бюджета, от собственников (нанимателей) помещений;
Дебет 99 Кредит 86
– отражено поступление целевых средств за счет прибыли от приносящей доход деятельности после налогообложения.
Расходование целевых средств отражайте проводкой:
Дебет 86 Кредит 20 (26)
– отражено расходование целевых средств на производственные (общехозяйственные) расходы;
Дебет 86 Кредит 83 «Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества»
– отражено расходование целевых средств на создание основного средства (на момент ввода в эксплуатацию).
Такой вывод следует из Инструкции к плану счетов, пункта 24 Информации Минфина России № ПЗ-1/2015 и письма Минфина России от 19 февраля 2004 г. № 16-00-14/40.
Подробнее об отражении в бухучете целевых средств см.: