Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-К

Форма СЗВ-К, в которой отражается трудовой стаж человека, накопленный до 2002 года, входит в состав сведений персонифицированного учета (п. 1 постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п). Несмотря на то что с 2014 года эти сведения подаются в составе расчета РСВ-1 ПФР, форма СЗВ-К до сих пор не отменена. Однако ни сроки, ни периодичность представления этой формы в настоящее время не установлены ни одним нормативным документом. Таким образом, необходимость составить и сдать форму СЗВ-К в отношении работающих в организации сотрудников может возникнуть в единственном случае – по запросу территориального отделения Пенсионного фонда РФ.

К слову, форма СЗВ-К – единственный источник данных о стаже работы или (и) иной деятельности до 1 января 2002 года. Поэтому если у вашей организации запросили такие индивидуальные сведения, то представьте их в сроки, установленные Пенсионным фондом РФ.

Куда сдавать

Индивидуальные сведения по форме СЗВ-К подайте в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по местонахождению организации (п. 59 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п).

Как сдать

По общему правилу отчетность по форме СЗВ-К можно сдавать как в бумажном, так и в электронном виде (в т. ч. на магнитных носителях или через Интернет).

При этом имеет значение численность застрахованных лиц, работающих в организации (у предпринимателя). Если индивидуальные сведения подаете на 25 и более человек, то сдавать отчетность нужно строго в электронном виде. Если же данные о стаже готовите меньше чем на 25 человек, то сдать отчет можете как на бумаге, так и в электронном виде.

Такой порядок предусмотрен пунктом 2 статьи 8 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Однако на практике сотрудники фонда просят представить форму СЗВ-К в электронном виде (в формате сформированных пачек индивидуальных сведений). Даже если в организации числится меньше 25 человек. Электронные данные быстрее попадут в базу, а со стороны сотрудников фонда к вашей организации будет меньше вопросов. Поэтому независимо от численности сдайте форму СЗВ-К в электронном виде.

А вот для сотрудника форму СЗВ-К надо будет распечатать, чтобы он поставил в ней свою личную подпись. Один экземпляр такой формы обязательно выдайте застрахованному, то есть тому же сотруднику. Второй оставьте у себя, сдавать его в Пенсионный фонд РФ не надо.

Как видите, форму СЗВ-К в любом случае придется составлять как в электронном виде, так и на бумаге.

Когда сдавать

Срок подачи сведений по форме СЗВ-К устанавливает территориальное отделение Пенсионного фонда РФ в своем письменном запросе. Как правило, это четыре недели с той даты, как вы фактически получили письмо-запрос.

Ответственность

В своих обращениях представители фонда предупреждают об ответственности за непредставление (искажение) сведений по форме СЗВ-К. Такая ответственность действительно предусмотрена статьей 25 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Отметим, что это не штраф и не пени. Данная норма предполагает возмещение материального ущерба Пенсионному фонду РФ виновными лицами. А материальный ущерб может возникнуть, если организация не подаст (исказит) сведения о стаже. Ведь сотрудники фонда в таком случае могут начислить завышенную пенсию. Выплата таких пенсий повлечет за собой перерасход средств Пенсионного фонда РФ. Поэтому, обнаружив перерасход, фонд может обратиться в суд и потребовать от организации возмещения этого ущерба.

Но стоит признать, что на практике привлечь организацию к ответственности по данной статье очень сложно. Доказать связь между искажением данных и завышением размера пенсии фонд вряд ли сможет.

Порядок заполнения

Чтобы правильно заполнить форму СЗВ-К, руководствуйтесь Инструкцией по заполнению форм индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Форму СЗВ-К заполняйте на основании трудовой книжки и других документов, которые подтверждают страховой стаж сотрудника. Например, это трудовые договоры, справки с прошлых мест работы, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, справки, выдаваемые администрацией исправительно-трудового учреждения, военный билет, свидетельство о рождении ребенка и прочие.

Это следует из положений пункта 59 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п, и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

Тип формы СЗВ-К

В верхней части формы СЗВ-К (справа) вам нужно указать тип корректировки: «исходная», «корректирующая» или «отменяющая». Как определить, что поставить? Подскажем.

Если сведения о стаже подаете на сотрудника впервые, то поставьте «Х» в поле «Исходная». Такую же отметку надо будет сделать, если сдаете исправленную форму СЗВ-К после того, как проверяющие вам вернули первичную из-за ошибок.

Поле «Корректирующая» отметьте, если вы сами нашли ошибку в ранее сданной и принятой фондом форме СЗВ-К, а теперь хотите уточнить или исправить эти сведения. В этом случае в форме СЗВ-К указывайте не только данные, которые исправляете, но и те, которые остаются без изменений.

Хотите полностью отменить ранее поданные сведения о застрахованном сотруднике? Тогда пометку поставьте в поле «Отменяющая». Такую форму надо представить вместе с «исходной». При этом в самой форме заполните реквизиты от «Страховой номер» до «Категория плательщика страховых взносов» включительно и при необходимости – реквизиты договора гражданско-правового характера или авторского договора.

Персональные данные и страховой номер сотрудника

В верхней части формы СЗВ-К (слева) укажите страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС). Возьмите его из страхового свидетельства такого лица. Фамилию, имя и отчество сотрудника укажите в именительном падеже в одноименных полях. Такой порядок предусмотрен пунктами 37, 60 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Поле «Дата рождения» заполните следующим образом. Месяц рождения впишите словом, а число и год – цифрами. То есть, к примеру, 15 сентября 1985. Это следует из положений пунктов 19, 60 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Поле «Территориальные условия проживания на 31.12.2001» заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. При этом возможны только следующие значения: пустое поле, «РКС», «МКС». Для значений «РКС» или «МКС» укажите размер районного коэффициента в виде числа с дробной частью через запятую (например, «МКС 1,7»).

Трудовая деятельность: место и период работы

Страховой стаж для назначения трудовой пенсии представляет собой общую продолжительность:

• периодов работы и (или) другой деятельности, в течение которых за сотрудника платили пенсионные взносы;

• других периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно статье 11 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Информацию о местах работы (других периодах) заносите в хронологическом порядке. То есть первой будет запись о первом месте работы человека либо о первом периоде, который включается в страховой стаж, если такой период предшествовал приему на работу. При этом сведения надо сообщать только о периодах до 1 января 2002 года.

Если произошла накладка периодов работы, например, человек уволен с 20 декабря 1983 года, а принят в следующую организацию с 18 декабря 1983 года, то поступите следующим образом. Предыдущий период укажите по 20 декабря 1983 года включительно, а следующий период – со следующего дня, то есть с 21 декабря 1983 года.

Наименования организаций, где работал человек (или, например, служил), заносите в форму строго так же, как написано в его трудовой книжке (военном билете). Для этого предусмотрено одноименное поле «Наименование организации».

Вид деятельности (код) укажите в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Графы «Начало периода» и «Конец периода» таблицы заполните в следующем формате: ДД.ММ.ГГГГ. При этом порядковый номер присваивается только строкам, содержащим даты «Начало периода» и «Конец периода».

Это следует из положений пунктов 37, 60 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Ситуация: нужно ли отражать в форме СЗВ-К периоды деятельности сотрудника, который раньше был гражданином Украины, а сейчас является гражданином России? С 1984 по 2003 год сотрудник учился, служил в армии и работал на территории Украины.

В форме СЗВ-К укажите периоды учебы, службы в армии и работы сотрудника до 1 января 2002 года.

Закон позволяет включать в страховой стаж периоды работы или деятельности и за пределами России. Но только если такая возможность предусмотрена международными договорами (п. 2 ст. 10 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ). Для граждан Украины как раз такой договор существует. При назначении пенсии учитывают трудовой стаж, который они приобрели на территории Украины и бывшего СССР (п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.).

Следовательно, при подсчете стажа за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (до 1 января 2002 года) нужно учитывать и трудовой стаж, приобретенный на Украине. Этот стаж засчитывают по российским правилам и отражают в форме СЗВ-К в таком же порядке. Например, период службы в Вооруженных силах Советского Союза подтверждается отметками в военном билете и включается в пенсионный стаж.

Трудовая деятельность: другие периоды, засчитываемые в страховой стаж

В форме СЗВ-К также нужно указать другие периоды, засчитываемые в страховой стаж. К ним относятся:

1) период прохождения военной или другой службы, приравненной к военной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. При этом время обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования тоже считается периодом прохождения военной службы (п. 2 ст. 35 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). В зависимости от продолжительности и итогов обучения (в т. ч. отчисления из учебного учреждения) это время может по-разному засчитываться в срок службы (п. 4 ст. 35 Закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). При этом окончательный срок службы отражается в военном билете. Именно его работодателю и следует указывать при заполнении формы СЗВ-К;

2) период получения больничного пособия по временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (но не более 4,5 лет в общей сложности);

4) периоды:

• получения пособия по безработице;

• участия в оплачиваемых общественных работах;

• переезда (переселения) по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов сотрудников, направленных:

• в дипломатические представительства и консульские учреждения России;

• в постоянные представительства России при международных организациях;

• в торговые представительства России в иностранных государствах;

• в представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства госучреждений России (государственных органов и госучреждений СССР) за границей;

• в международные организации по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2008 г. № 885.

Периоды, указанные в пункте 8, отражайте в форме СЗВ-К по фактической продолжительности, но не более пяти лет в общей сложности.

Периоды, перечисленные в пунктах 1–8, отражайте в форме СЗВ-К в тех случаях, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. При этом временной разрыв между окончанием таких периодов и началом трудовой деятельности значения не имеет.

Пример отражения в форме СЗВ-К страхового стажа женщины, которая впервые трудоустроилась после рождения ребенка

Первая запись в трудовой книжке А.П. Ивановой датирована 30 сентября 2000 года. В 1998 году Иванова родила ребенка. В свидетельстве указана дата рождения – 1 февраля 1998 года.
В страховой стаж для назначения трудовой пенсии включается период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Этот период определяется на основании свидетельства о рождении – с 1 февраля 1998 года по 31 июля 1999 года. Несмотря на то что между окончанием периода ухода за ребенком и началом трудовой деятельности прошло более года, этот период отражается в форме СЗВ-К на основании свидетельства о рождении ребенка.

Это следует из положений абзаца 3 статьи 2, статей 10, 11 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, абзаца 3 пункта 2 постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П и абзаца 3 пункта 2.1 определения Конституционного суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 798-О-О.

Вид периода (код) укажите в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. Например, для периода прохождения военной службы предусмотрен код «СЛУЖБА».

Трудовая деятельность: территориальные и особые условия

Графу «Территориальные условия (код)» таблицы заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. Для застрахованных лиц, работающих на территориях, относимых к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, укажите размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к зарплате сотрудников непроизводственных отраслей в данных районах. Данный коэффициент укажите в виде числа с дробной частью через запятую (например, «МКС 1,7»).

Графу «Особые условия труда (код)» таблицы заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Существует два случая, когда в данной графе нужно указывать не один код, а два. При этом второй пишут строкой ниже.

Первый случай: сотрудник выполняет работы, дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Тут укажите код соответствующей позиции Списка.

Второй случай: право на досрочную пенсию возникает в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Для такого сотрудника нужно будет дополнительно указать код профессии в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Трудовая деятельность: трудовой стаж

Графу «Основания (код)» исчисляемого трудового стажа заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. При этом значение «СЕЗОН» ставьте, только если отработан полный сезон на работах, предусмотренных перечнями сезонных работ. Данные перечни определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями (ст. 293 ТК РФ).

Графу «Дополнительные сведения» исчисляемого трудового стажа заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

Однако в некоторых случаях предусмотрен особый порядок заполнения данной графы (см. таблицу ниже).

Случаи, когда графу «Дополнительные сведения» надо заполнять по-особому	Как заполнить
Сотрудник был занят на работах с особыми условиями труда не каждый день в течение календарного периода, ограниченного датами «Начало периода» и «Конец периода»	Укажите количество календарных месяцев и дней, отработанных в особых условиях труда. Например: «2 м. 20 дн.»
Застрахованное лицо является осужденным и отбывает наказание в местах лишения свободы	Приведите количество засчитанных в трудовой стаж календарных месяцев и дней работы. Например, «2 м. 20 дн.»
Застрахованное лицо – водолаз	Впишите фактическое время пребывания под водой (часов, минут). Например, «26 ч 30 мин.»

При этом, когда в графе «Основания (код)» исчисляемого трудового стажа указаны значения «СЕЗОН» или «ВОДОЛАЗ», необходимо сделать разбивку по календарным годам. Например, если сотрудник работал водолазом с 23 сентября 1989 года по 10 февраля 1990 года, то в форме СЗВ-К необходимо отразить два периода деятельности:

• с 23 сентября 1989 года по 31 декабря 1989 года;

• с 1 января 1990 года по 10 февраля 1990 года.

Трудовая деятельность: выслуга лет

Графу «Основания (код)» выслуги лет заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п.

В графе «Дополнительные сведения» о выслуге лет в зависимости от значения, указанного в графе «Основания (код)» выслуги лет, укажите соответствующую информацию:

• налет часов (часов, минут);

• количество прыжков с парашютом;

• количество спусков (подъемов);

• фактически отработанное время (месяцев, дней);

• объем работ (доля ставки) по занимаемой должности;

• количество учебных часов.

При этом, если нормативно-правовыми документами определены условия, при выполнении которых указанный период включается в выслугу лет, данные о выслуге лет заполняйте с разбивкой по календарным годам. Например, если сотрудник работал летчиком с 23 сентября 1989 года по 10 февраля 1990 года, то в форме СЗВ-К необходимо отразить два периода деятельности:

• с 23 сентября 1989 года по 31 декабря 1989 года;

• с 1 января 1990 года по 10 февраля 1990 года.

Трудовая деятельность: профессия и должность

Графу «Профессия или должность» заполните в соответствии с документом, подтверждающим период деятельности. Например, на основании трудовой книжки. При этом если стаж работы не льготный, то есть человек не был занят на вредных работах, то достаточно вписать первую должность, на которую он был зачислен. Когда же в послужном списке гражданина были виды работ, дающие право на досрочную пенсию, придется отразить все переводы по должностям и структурам.

Трудовая деятельность: общий трудовой стаж

Заполняя сведения по состоянию на 1 января 2002 года, для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации) учтите следующее.

Показатели «Общий трудовой стаж» и «Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии» подсчитайте с учетом требований пункта 61 Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. № 192п. При этом стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо показать в форме СЗВ-К в разрезе соответствующих условий труда:

• территориальных;

• особых;

• определяющих право на пенсию за выслугу лет.

В соответствующих графах укажите суммарный стаж в отработанных условиях (лет, месяцев, дней).

Ознакомление сотрудника с формой СЗВ-К

Когда все данные занесете в форму СЗВ-К, ознакомьте с ней сотрудника, на которого подаете такой отчет. После этого он должен поставить свою личную подпись в форме. Один экземпляр такой формы обязательно выдайте застрахованному лицу.

Пример заполнения формы СЗВ-К

В ООО «Торговая фирма "Гермес"» из территориального отделения Пенсионного фонда РФ поступил запрос о представлении сведений по форме СЗВ-К в отношении Иванова А.И.

Иванов по настоящее время работает в «Гермесе». Его СНИЛС – 023-141-25761. Дата рождения – 25 сентября 1950 года.

В соответствии с трудовой книжкой Иванов до 1 января 2002 года работал:

• с 15 марта 1966 года по 23 мая 1967 года – техником в ЗАО «Альфа» в г. Архангельске (местности, приравненной к районам Крайнего Севера). Код территориальной местности – «МКС». Районный коэффициент на территории г. Архангельска установлен в размере 1,2 постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. № 512/П-28;

• с 15 сентября 1970 года по 21 мая 1987 года – газосварщиком в ОАО «Производственная фирма "Мастер"». Данная профессия поименована в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Код соответствующей позиции Списка № 2 – 23200000-11620. Код особых условий труда – «ЗП12Б»;

• с 23 апреля 1989 года по 10 сентября 1989 года – слесарем на сезонных работах в государственном учреждении «Научный институт». Код особых условий труда – «СЕЗОН»;

• 4 сентября 1991 года по 14 июля 1996 года – плавильщиком на заводе «Серп и Молот». Данная профессия поименована в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Код соответствующей позиции Списка № 1 – 1070500а-16613. Код особых условий труда – «ЗП12А»;

• с 15 июля 1996 года по 12 июля 1998 года – дробильщиком на заводе «Серп и Молот». Данная профессия поименована в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Код соответствующей позиции Списка № 1 – 1070500а-11908. Код особых условий труда – «ЗП12А». В таких условиях Иванов проработал 1 год 6 месяцев и 11 дней. Место работы – поселок Туманный Кольского района Мурманской области (район Крайнего Севера). Код территориальной местности – «РКС». Районный коэффициент на территории поселка Туманный установлен в размере 1,7 постановлением Правительства РФ от 27 мая 1992 г. № 348.

Иных записей до 1 января 2002 года в трудовой книжке Иванова нет.

В соответствии с военным билетом Иванов проходил службу в в/ч 1528 с 27 мая 1967 года по 9 июня 1969 года в должности сержанта.

На основе индивидуальных сведений бухгалтер «Гермеса» заполнил форму СЗВ-К и в предложенный срок представил ее в территориальное отделение ПФР.

Право не составлять и не представлять форму СЗВ-К

Бывает, что представить в ПФР форму СЗВ-К нет возможности. Попросту нет данных на сотрудника, например, он уже уволился или стажа за период до 2002 года у него не было. В этом случае направьте в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ письмо, в котором укажите причину отказа.