По общему правилу заказчик обязан требовать обеспечение. Однако в некоторых случаях заказчик сам решает, нужно ли ему обеспечение. Эти случаи установлены частью 2 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
| Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Случаи, когда заказчик вправе установить обеспечение | Норма Закона № 44-ФЗ |
|---|---|---|
| Запрос котировок | Начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб. | Пар. 3 гл. 3 |
| Запрос предложений | Заказчик заключает контракт на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых:
| П. 2 ч. 2 ст. 83 |
| Федеральный орган исполнительной власти заключает контракт с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ в соответствии с установленными Правительством РФ правилами | П. 3 ч. 2 ст. 83 | |
| Закупка лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии | П. 7 ч. 2 ст. 83 | |
| Закупка изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в установленном порядке | П. 9 ч. 2 ст. 83 | |
| Закупка услуг по защите интересов РФ, если:
| П. 10 ч. 2 ст. 83 | |
| Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | Закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария | П. 1 ч. 1 ст. 93 |
| Закупка для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), который определен:
Однако указанные правовые акты могут предусматривать обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта | П. 2 ч. 1 ст. 93 | |
| Стоимость товара, работы или услуги не превышает 100 тыс. руб. | П. 4 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупку проводит:
| П. 5 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка работ (услуг), которые могут выполнять (оказывать) только:
| П. 6 ч. 1 ст. 93 | |
| Заказчик заключает контракт на поставку российского вооружения и военной техники, которые:
Участник закупки должен быть включен в специальный реестр | П. 7 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка услуг:
| П. 8 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка определенных товаров, работ, услуг:
Одновременно необходимо соблюсти два условия:
| П. 9 ч. 1 ст. 93 | |
| Заказчик пополняет государственные музейный, библиотечный, архивный фонд, кино-, фотофонд и аналогичные фонды. В результате такой закупки заказчик должен приобрести культурные ценности (в т. ч. музейные предметы и музейные коллекции, редкие и ценные издания, рукописи, архивные документы (включая их копии), имеющие историческое, художественное или иное культурное значение) | П. 10 ч. 1 ст. 93 | |
| Производить товар, выполнять работу, оказывать услугу будут учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы согласно установленному перечню | П. 11 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка для нужд заказчика:
Условие – исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы принадлежат единственному лицу | П. 13 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка:
Условия:
| П. 14 ч. 1 ст. 93 | |
| Заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия | П. 15 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупку проводит:
Объектом закупки выступает контракт:
| П. 17 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка услуг, связанных с обеспечением визитов:
К таким услугам относятся:
| П. 20 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка товара, работ, услуг для того, чтобы обеспечить деятельность объектов государственной охраны, в том числе выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ, палатами Федерального собрания РФ, Правительством РФ. В такую закупку заказчик вправе включить:
| П. 21 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка услуг по управлению многоквартирным домом, если помещения в нем находятся в частной, государственной или муниципальной собственности. Основанием такой закупки служит:
| П. 22 ч. 1 ст. 93 | |
| 1. Закупка услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, которые заказчик получил в безвозмездное пользование или оперативное управление. 2. Закупка услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу бытовых отходов, если соблюдены следующие условия:
| П. 23 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка услуг, связанных с направлением сотрудника:
| П. 26 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка лекарственных препаратов для пациента, если есть:
Сумма закупки не должна превышать 200 тыс. руб. | П. 28 ч. 1 ст. 93 | |
| Заказчик заключает с гарантирующим поставщиком электрической энергии договор:
| П. 29 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), которые используются при проведении:
Поставщика в такой закупке определяет Правительство РФ по предложениям:
Исключение составляют случаи, указанные в пункте 6 части 2 статьи 1 Закона № 44-ФЗ | П. 30 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, если оно удовлетворяет федеральные, муниципальные нужды, нужды субъекта РФ. Условие – эти объекты определены в соответствии с решением:
| П. 31 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка услуг по предоставлению в аренду:
| П. 32 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами | П. 33 ч. 1 ст. 93 | |
| Федеральный орган исполнительной власти заключает контракт с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ в случае, если не состоялся запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ | П. 34 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка товаров, работ, услуг для того, чтобы обеспечить средствами разведывательной деятельности органы внешней разведки РФ | П. 40 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка товаров, работ, услуг для того, чтобы обеспечить органы федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом | П. 41 ч. 1 ст. 93 | |
| Заказчик закупает право на доступ к информации, которая содержится в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования. Условия: 1) закупку проводят:
2) поставщиками закупки являются операторы баз данных, включенные в специальный перечень | П. 44 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупку проводят:
Заказчик закупает право на доступ к информации, которая содержится:
| П. 45 ч. 1 ст. 93 | |
| Закупка товаров, работ, услуг за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность | П. 46 ч. 1 ст. 93 |
Правительство РФ может определить случаи и условия, при которых в 2016 году заказчик вправе не требовать обеспечения. В настоящее время срок действия постановления, которое устанавливало такие случаи в 2015 году, истек (постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. № 199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта»). Новое постановление пока не принято.
